奶农：要是(养)牛好的话，大伙能不养嘛，能说扯家撇业出去打工嘛。

　　在双城五家镇的民安村，记者遇到了正犯难的何秀萍，从事奶牛养殖十几年她告诉记者，本想把家里剩下八头奶牛杀了卖肉，但是因为最近牛肉行情不好，就只能赔钱养着。

　　##同期

　　黑龙江省双城市民安村 奶农 何秀萍

　　奶农：(牛奶收价是)一块三毛六一斤，(一头牛一个月出)六百斤奶，才卖七百多块钱，喂就将近七百多块钱，你说能挣钱嘛。

　　何秀萍给记者算了一笔账，现在鲜奶的价格虽然从年初的每公斤2.4元，涨到了现在每公斤2.70元，但这个涨幅不过只有13%。而今年玉米价格每公斤从1.2元涨到了现在的2.0元钱左右；秸秆的价格也由0.5元一捆涨到了2元钱；综合算下来每公斤牛奶的成本大约为2.65元/公斤，比1年前提高了约20%，明显高于奶价的上调幅度。

　　黑龙江省双城市民安村 奶农

　　奶农：大伙没有信心养了。

　　采访时，很多奶农都向记者表示，自从2008年三聚氰胺事件后，鲜奶收购价一路下跌，最大跌幅超过50%，此后奶企总以乳品市场萎缩为由，持续低价收购。而按照国家有关规定，生鲜乳不能直接交易，必须经奶站或奶企加工后才能上市，所以这就造成奶源的价格、等级都由奶企说了算，没有话语权的奶农只能被动接受。

　　黑龙江省安达市八一村奶农

　　奶农：反正人家说多少钱就多少钱。

　　黑龙江省安达市友谊村奶农

　　奶农：我们跟他们(奶企奶站)说也没用啊，没有讨价还价的余地。

　　无奈的奶农告诉记者，杀牛容易养牛难。即使现在市场一下变好了，要想重新培育奶牛市场也至少需要两年半的时间。

　　黑龙江省安达市友谊村奶农

　　奶农：一头牛出生到出奶，这期间培育它要七千块钱左右。

　　记者：那时间呢？

　　奶农：时间是两年半。

　　叶海燕是安达市红胜奶站的工作人员，她告诉记者，这里的生鲜奶都是统一供应给贝因美乳品公司的。但是因为最近奶牛数量减少，他们每天的鲜奶收购量也明显少了许多。

　　黑龙江省安达市红胜奶站工作人员  叶海燕

　　叶海燕：现在一天(鲜奶)能收一吨到一吨半左右，以前能收两吨多，以前是？两个月之前吧。每个站普遍都得少半吨左右。

　　调查中记者发现，在黑龙江，一些奶企为了争抢奶源已经开始暗自提价、跨区收奶，甚至还大打出手，一场惊心动魄的奶源争夺战正在激烈上演。

　　黑龙江省安达市友谊村奶农

　　奶农：(后面提上来的)它(雀巢公司)鲜奶收购价一斤一块三、一块四毛多钱，我就不给它，我给它少，一天才100斤，剩下的都给完达山(公司)，完达山给我一块四毛五一斤，

　　它来拉。

　　记者：它来拉？

　　奶农：他们还限制，反正偷着拉，雀巢公司还限制。

　　记者：为什么限制？

　　奶农：就是不让奶外卖，这片是雀巢买的奶源基地。

　　据了解， 2000年初，随着乳品市场快速发展，蒙牛、雀巢等一大批大型乳品企业纷纷到黑龙江省安营扎寨、建立奶源基地，目前这里的乳企数量已经超过84家。尤其是最近两年、不少乳企还在不断扩大产能，以双城雀巢为例，今年上马的四期工程投产后，日鲜奶加工能力将由1500吨，提升到2500吨，成为世界上规模最大的工厂之一。但是奶农大量弃养奶牛的行为，却让这些乳企的热情瞬间降至冰点。据介绍，目前仅双城地区的雀巢公司日收购生鲜乳量只有1000吨左右，比去年同期的1200多吨下降了16%。而那些没有固定奶源基地的乳品企业，日子就更难过了，龙丹、摇篮等企业，五月份日收生鲜乳的缺口就已经达到了20-30%。因为“吃不饱”，一些地方甚至出现了乳企间暗中提价、争抢奶源的现象。

　　黑龙江省双城市民安村奶农 王林昌

　　王林昌：说给南面庆城的老百姓给揍了，怎么讲？他们去堵奶，什么叫堵奶？就是我们这奶有往外送的，不给雀巢公司，政府不让。为什么？它缺奶啊。

　　记者：我现在是在哈尔滨市一家大型超市的乳品专卖区，在这里我看到几乎所有的品牌都在搞降价促销的活动，从这边袋装液态奶到这里的高档精品奶，还有各种酸奶也都在活动中。促销的方式也是各有不同，像这家就是采取直接赠送礼品的方式，也有直接降价销售，比如这袋200克的液态奶，原价还是1.1元，现在直接就便宜了近两毛钱。

　　销售人员告诉记者，目前大部分液态奶的售价都普遍调低了近20%，不过降价并非因为销量下滑，虽然夏季是乳品的销售淡季，但是作为很多家庭的每日必需品，奶制品的销量还一直不错。那么降价原因何在？

　　黑龙江省哈尔滨某超市销售人员

　　销售人员：顾客来选奶的时候，他都要先看价格，如果价格便宜，就是顾客的首选。

　　记者：不同的品牌类似的产品如果不搞促销的话销量会有变化吗？

　　销售人员：那肯定不如搞促销的产品，它的销量要高一些。

　　乳制品行业一头关系着千千万万奶农的切身利益，一头关系着无数消费者的身体健康。可是，经过调查我们发现，现在这条产业链两端却是一头成本上升、利润微薄，另一头竞相杀价、低价促销。这种无序的产业格局给进口乳制品提供了巨大空间，就拿进口奶粉来说，已经悄然形成垄断之势，影响甚至决定着国内奶粉价格。

　　记者：这里是天津港保税区，经销商告诉记者，从天津口岸进口的乳制品都需要经过这里或港强两个地方发出去，数据显示，今年1-5月，经天津口岸进口的乳制品达到9.5万吨，平均进口价格达到2608美元。

　　在保税区物流园10号仓库，记者看到一家经销商还没发货的库存奶粉，这里一共有25个托盘，每个托盘40袋25公斤装的进口智利全脂奶粉，经销商告诉记者，这是他们全部的库存全脂奶粉共25吨，这在所有进口奶粉经销商算是的库存量比较少的，有些经销商现在仓库中有四五百吨的存量。

　　记者：这些全脂奶粉的生产日期是2010年4月25，经销商告诉我们，这些奶粉是今年7月中旬到货的，他们在8月底之前会把库存25吨全脂奶粉奶粉全部发给加工工厂，也就是说，这些奶粉从生产到送到乳制品加工工厂需要4个月左右的时间。

　　经销商：一般从我们跟国外签合同，开具信用证，他再生产发货，到这边再报关，总共在3个月左右。

　　记者：从生产到客户手里，需要多长时间？

　　经销商：一般在三个月到四个月，最多四个月。

　　近几年，国内企业选用进口奶粉数量逐年增加，经销商告诉记者，虽然进口奶粉在价钱上高于国产奶粉，但是其优良的品质仍吸引了越来越多的国内乳制品企业，选择其作为加工原料。

　　经销商：第一个三聚氰胺的影响，对国产的不放心，第二个国产奶源的不均一，不均衡，有可能有的奶好有的奶不好，拼到一块的话，奶的品质控制上，不如国外控制的好。

　　2008年三聚氰胺事件爆发以后，众多外国品牌奶粉趁机大举进入国内市场，仅2009年我国奶粉进口量同比增幅50%左右。有数据显示，洋奶粉市场份额由2008年初的70%上升到目前的约85%左右。

　　经销商：总体来说在逐年增长，08年以后三聚氰胺，之后增长明显，对全脂奶粉的需求，比较大，今年4月涨幅比较大。

　　记者：之前是多少钱？

　　经销商：之前3000多美金。

　　记者：那涨了之后呢？

　　经销商：涨完以后最高达到4100多美金。

　　天津海关和深圳海关公布的统计数据显示，2月进口奶粉均价12个月来首次突破3000美元关口，达到3060美元/吨，增长25.4%。3月进口奶粉均价达到3484美元/吨。5月进口均价达到3365美元/吨。而今天1-5月进口乳制品价格增速达到70%。

　　乳品研究专家 魏荣禄

　　魏荣禄：过去是一万多一吨，现在是两万多甚至是三万多了。

　　魏荣禄告诉记者，中国的乳品行业实际上正发生着一个让他非常忧心的变化。我们国家的奶业发展水平低，养殖户利润微薄甚至不挣钱。而在新西兰等很多国家，对乳品行业进行补贴政策，导致进口原料奶粉价格比国内同类产品的生产成本价每吨要低7000元。早在2006年，进口奶粉就以质优价低的优势开始抢占国内高端奶粉市场。

　　乳品研究专家 魏荣禄

　　魏荣禄：购买国外奶粉比较多，因为一个是它相对的，质量好一点，价格便宜，所以数量就多一些。

　　魏荣禄告诉记者，目前，发达国家的乳品市场基本处于饱和状态，而我国具有庞大的人口规模，乳品市场潜力很大，所以一些发达国家的乳业跨国公司，早已将开拓中国市场作为重要的战略目标。除了奶粉这一传统的优势项目，外资还把触角伸到了液态奶领域。日本最大的啤酒生产企业之一朝日啤酒宣布进军中国液态奶市场。目前北京、上海、青岛三地已有朝日绿源牛奶销售，价格是普通牛奶的1.5至2倍。而有近40年历史的韩国每日乳业公司也开始进入中国市场，准备在山东威海建设奶牛养殖和乳品加工企业。法国乳业巨头达能不仅收购了妙士乳业，还积极接触新希望乳业，准备通过购买股权的方式实现控股新希望乳业的目标。数据显示今年1月份，进口品牌奶粉的市场占有率也由70.6%增加到86.8%，国产品牌奶粉则由29.4%下降到了13.2%。

　　乳品研究专家 魏荣禄

　　魏荣禄：主要是新西兰，其次是澳大利亚，再其次是美国。

　　记者：它会处于一个垄断的地位吗？

　　魏荣禄：基本上是可以这样说，可以左右我们。

　　经销商：有一定的垄断了，大家目前来看都是看新西兰，看新西兰的拍卖价格，它其实就是一个，价格的风向标，如果它涨的话，这个市场就可能跟着涨，如果它回落的话，(市场)就会跟着回落，所以它的这个影响，还是比较大的。

　　魏荣禄指出，进口奶粉数量逐渐攀升，洋奶粉已掌控国内市场定价话语权。未来3到5年，国产奶粉企业还不具备与洋奶粉叫板的能力。

　　更让老人家担心的是，这种定价权的丧失，可能会进一步打击国内乳品行业，引发恶性循环带来的是不可想象的安全危害。在美国与伊拉克的战争中，美国曾经一度以奶粉对伊拉克进行军事制裁，拒绝并停止奶粉对伊拉克的出口，导致伊拉克国内奶粉紧缺，造成大量应有儿童饿死。对于奶业发展的现状，黑龙江奶业协会秘书长同样忧心忡忡。

　　黑龙江奶业协会秘书长 吴和平

　　吴和平：我们建议国家有关部门是否要加快研究一个长效的办法，在我们国内制订一个长期的一个奶粉储备流转的制度，它会对稳定行业高峰低谷这种不断的变化起到一个稳定作用。

　　乳品研究专家 魏荣禄

　　记者：您认为，我们自己的产业需要怎么做。

　　魏荣禄：说到底，表现在管理体制的不完善，我们不要九龙治水。可以责成一个部委来完成，在发达国家奶业占到20% 到40% 

　　我们只占到多少呢？ 我们只占了1.75% 。

　　半小时观察

　　平心而论，乳制品行业的崛起不仅创造了大量社会财富，带动千万农民增收，对国民健康营养水平的提升也功不可没。过去三十年，我们国家的牛奶产量提高了38倍，奶类人均年消费量从不到1公斤提高到28.3公斤，乳制品行业真正成为一个惠及13亿人的大产业。但是，作为行业基础的原奶生产环节，却常常被忽视，除了小部分企业自建奶源基地，绝大部分原奶还靠奶农分散饲养分散供应。在这样的格局下，奶农与乳制品企业的关系必然会充斥着对立与博弈，供应充足的时候企业压价，供应紧张的时候企业抢奶，处于弱势地位的奶农只好从奶牛的口粮上做文章，压低成本。乳制品生产有它的特殊性，两年前的三聚氰胺事件带给我们沉痛的教训，没有好的制度，就无法协调各个环节的利益，而利益的扭曲最终会让产品品质失去保障。奶粉为什么成了公共事件的主角？希望这次事件，带给乳制品行业的不仅仅是虚惊一场，还有一场深刻的反思。