羊城晚报记者 张薇

　　国务院公告要求，8月15日举行全国哀悼活动，全国和驻外使领馆下半旗志哀，并停止公共娱乐活动。然而，8月15日夜，记者走访了天河区东圃等地段的多家娱乐场所发现：网吧、棋牌室、沐足等场所大多仍在正常营业———

　　巡城发现不和谐音

　　当晚，记者巡城发现，市中心地段，KTV等娱乐场所大都闭门谢客。然而天河东圃大马路一带，网吧、棋牌室等娱乐场所大都喧闹迎客。

　　记者首先来到东圃大马路一家名为“东逸堂”的棋牌沐足所，刚一走近，门口的迎宾小姐立即笑脸相迎，记者询问棋牌室是否开放，迎宾小姐立即用对讲机向内厅报告，不到1分钟记者便被告知，位置很紧张，但还有最后一间房，若需要可立即开房打牌。记者又问沐足的情况，迎宾小姐干脆把记者带到摆放在门口的大大的价目牌前，说“推拿沐足都开，你需要哪一种，直接落订就可以了”。

　　随后记者又来到位于东圃摩登城4楼的天宇网吧，网吧照常营业且顾客不少，记者看到大多顾客是在看电影或玩游戏，网吧的工作人员称老板没说要停业。记者追问网吧老板是否知道当天是全国哀悼日，老板说“知道！但整条街的网吧都在开，不止自己一家”。他还一再央求记者到街内别家网吧去看看。

　　哀悼日下午2时，记者在环市路广东电视台附近的新粤新酒店暗访，该酒店三楼的棋牌室，虽然大门关闭表面上看起来不营业，然而只要熟面孔的客人在前台询问两句，工作人员就会悄悄把锁着的棋牌室房门打开，让客人娱乐。

　　当晚9时30分，记者将走访的情况拨打110举报这些场所的违规行为。据了解，接到记者报警后，车陂派出所民警已责令相关场所停业。

　　违禁仅限口头警告

　　记者获悉，8·15全国哀悼日是2008年以来第三个平民哀悼日。根据国务院决定，文化部14日下发紧急通知，全国文化系统各部门、各单位停止组织一切娱乐活动。同时，全国所有公共文化娱乐场所停止一切娱乐活动。各影剧院、歌舞娱乐场所、游艺娱乐场所、棋牌室等场所以及文化馆、社区文化活动中心停止一切演出、娱乐、放映、棋牌等相关活动；各互联网上网服务营业场所停止一切游戏、音乐、影视等相关娱乐活动；各互联网文化经营单位停止一切网络音乐、网络游戏、网络动漫、网络影视等娱乐活动。

　　记者了解到，在国际上，往往在伤亡惨重的重特大事故发生后，很多国家政府都会宣布设立全国哀悼日，由于这种形式体现了“尊重生命”人文关怀意识，已逐渐为人接受并成为“国际惯例”。

　　没有硬性规定 难以作出处罚

　　律师说法

　　广东大同律师事务所知名律师朱永平表示，8月15日全国哀悼日停止一切娱乐活动，是国务院发出的公告，可以理解为人民政府发布的国家决定。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》中第50条规定：“拒不执行人民政府在紧急状态情况下依法发布的决定、命令的；处警告或者200元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处500元以下罚款。”朱永平认为，依法追究在哀悼日仍违法营业的公共娱乐场所，目前只能参照这条处罚条例。

　　“关键在于怎么理解‘在紧急状况下’，只能说大灾害是其中一种形式表现，但这也不是硬性规定。”朱永平建议，《中华人民共和国治安管理处罚法》可以进一步在法律上完善，使警方在处理这样的情况时，可依照明确法规作出行政处罚。