据中央人民广播电台报道 江西乐平不少司机反映，该市交警部门搞起了罚款包季、包年制，车主只要交1900元可保一个季度不罚款，交8000元就能保证一年不罚款。

　　程某是乐平市一名司机。7月19日，他的车因超载被交警拦住要罚款。程某回忆说，平时车子装一车货，抓到了最多罚100元，这次交警让他交满8000元的罚款。他随后从交警处了解到，罚款是当地交警2010年推出的包年包季制。也就是说，司机交了一定数额的罚款，今后如果车辆超载，可以在相应期限内不必再缴纳罚款。

　　权衡之后，程某最终缴纳了1900元钱。交钱后，乐平交警大队城区中队给他开了一张盖有中国建设银行股份有限公司乐平西街分理处办讫章的江西省代收罚款收据，并且承诺，凭罚款收据在三个月内不会因同一违章行为再次处罚。据调查，在乐平，不光是城区中队的交警这样操作。

　　乐平市交警大队副大队长徐理生接受采访时解释，（预交罚款）目的是减少当场罚款的频率。

　　对于包季、包年的罚款额度，乐平市交警大队副大队长徐理生说，根据一辆车一个月运输多少，多少吨货，跑多少路，以及运行的路线，运量，计算处罚额。徐理生说，这些还只是在酝酿中，他们也不知道下面的交警中队已经在操作了。

　　江西华新律师事务所律师邓靖忠认为，处罚目的是预防和惩罚，现在明显是收费的性质。