中国驻菲律宾大使馆24日凌晨发表声明说，中国强烈谴责劫持歹徒对香港游客实施暴行，向死难者家属致以深切的慰问。

　　在23日菲律宾马尼拉香港旅游团遭劫持案中，8名香港同胞遇难。

　　■中方行动

　　胡锦涛、温家宝向遇难者表示哀悼

　　国家主席胡锦涛、国务院总理温家宝24日联署致信给香港特别行政区行政长官曾荫权，向23日在菲律宾马尼拉市发生的劫持事件中遇难的香港同胞表示沉痛哀悼，并向遇难同胞亲属和受伤同胞表示深切慰问。

　　国家副主席习近平24日也致信香港特别行政区行政长官曾荫权向遇难同胞亲属和受伤同胞表示慰问。

　　香港特区区旗将下半旗三天

　　特区行政长官曾荫权23日夜表示，特区区旗24日下半旗，向菲律宾人质事件中遇难的香港同胞志哀，所有主要政府官员取消不必要的公开活动。

　　24日，香港特区政府机构所有特区区旗下半旗，沉痛哀悼23日在菲律宾人质事件中遇难的香港同胞。特区政府发言人24日宣布，为哀悼23日在菲律宾人质事件中遇难的香港市民，香港特区所有政府机构的特区区旗将于25日及26日继续下半旗。

　　■菲律宾举措

　　菲律宾宣布25日为全国哀悼日

　　菲律宾政府24日宣布，将8月25日定为全国哀悼日，以悼念在菲人质劫持事件中遇难的中国香港游客。

　　据菲律宾外交部消息称，根据菲律宾总统贝尼尼奥·阿基诺三世今天签署的第23号公告，8月25日哀悼日当天，菲律宾全国所有公共机构以及驻海外使领馆下半旗志哀。

　　菲律宾总统致电曾荫权致歉

　　香港特区行政长官曾荫权昨日表示，菲律宾总统傍晚来电致歉，并表示因为此前一日忙于指挥人质营救工作，因此没有接听曾荫权的来电。

　　曾荫权强调，要对此事调查到底，并要求市民要保持尊严，亦要静心处理今次事件。他说，香港有十多万菲律宾侨民，大家要互相扶持。

　　菲律宾副总统将赴京通报结果

　　外交部派出近10人组成工作组昨天10时45分许飞抵菲律宾首都马尼拉，中国驻菲律宾大使刘建超表示，菲律宾是中国内地和中国香港许多游客希望造访的国家，中方强烈谴责这次暴力事件，希望菲方尽快向中方通报事件调查结果，并在今后能切实保障包括中国公民在内的外国游客安全。

　　阿基诺三世表示将全力配合中方要求，双方通力合作彻查事件，并尽快给予中方交代。刘建超说：“阿基诺三世已承诺，会在尽快查清事件后，派菲律宾副总统比奈和外长罗慕洛赴北京，向中方通报彻查结果。”刘建超并表示，阿基诺三世已向各部门下达指示，尽快彻查事件，菲律宾政府多位高层官员亦已向他表示诚挚歉意。

　　■本地关注

　　事件可能影响我省赴菲游

　　本报讯 (记者 张伟伟)香港游客在菲律宾遭劫持事件发生，是否会影响到我省游客赴菲的计划？昨日，据省内某旅行社负责人刘经理介绍，我省去菲律宾的游客很少，散客基本上不能成团，出游的都是以单位团队形式报名。今年初至今，他们也只往菲律宾发出过四五个团。。

　　记者从几家旅行社了解到，目前最晚的一次发团也已经是6月份的事了。我省旅游局相关工作人员表示，省内旅行社极少涉及菲律宾市场，而其赴菲游的卖点也不多，散客拼团不太好成团。而此次菲律宾枪手杀害香港游客事件，也会让省内一些有赴菲游打算的游客暂时回避。

　　■疑云重重

　　疑问之一：“复职令”堵在路上？

　　菲律宾媒体24日爆料称，这起人质事件本可避免，只是因为枪手所要求的“复职令”因交通原因而被堵在了路上，以至于没有等到法庭“复职令”的枪手失去了耐心，开始大开杀戒。

　　针对门多萨在对峙过程中等待“复职令”的说法，马尼拉市长证实说，马尼拉警察总监为了安抚枪手门多萨已经下令恢复他在警界的职务，并于随后正式签署了一份命令，同时让工作人员迅速赶到现场送到门多萨的手中。但是马尼拉市政府官员说，由于事发当地交通被封锁，进退不得，严重堵塞，由警察总监所签署的文件一直堵在了路上，送达者又没有采取其它措施，比如利用摩托车、自行车或步行，以至于拖了数小时之久这份命令仍然无法送抵现场。

　　不过，根据媒体报道，菲警方当时拒绝了劫持者的要求。警方解释称，当时拒绝要求是为了“震慑劫持者”。

　　在人质事件中，旅游大巴的菲律宾司机顺利逃脱，他对警方说门多萨向游客开枪并将游客全部打死。对于旅游大巴车的司机能够成功逃脱，警方因此怀疑他可能是枪手门多萨的帮凶，此外在整个对峙过程中他一直表现轻松，甚至谈笑风生。

　　疑问之二：旅游客车司机是帮凶？

　　司机与劫持者谈笑风生

　　疑问之三：是否有人质被警方误伤？

　　人质事件发生后，有传言称，部分香港人质在营救过程中遭警方误伤。

　　对此，香港保安局局长李少光在接受采访时表示，菲律宾方面将有验尸官对遇难者进行验尸，以调查遇难者是被劫持者枪杀，还是在营救过程中被菲律宾特警误杀。

　　没穿上衣的菲律宾狙击手

　　菲警方九大失误酿惨痛结局

　　事件回放：8月23日9时许，一个香港旅游团在菲律宾首都马尼拉黎刹公园参观后，陆续返回旅游客车。就在此时，一名持有M16自动步枪的当地人强行上车，并用手铐铐住司机。

　　菲警方动作：在电视直播中，可见劫持者数次露面，毫无遮掩，其实都是狙击手最佳“猎杀”时机，但菲警狙击手全部错过。

　　点评：应对挟持人质事件，首要目的是保证人质性命安全。一名香港“飞虎队”前队员表示，枪手多次探头出车外，菲律宾警方其实可以利用狙击手将枪手击毙。

　　1

　　失误

　　错失数次

　　狙杀时机

　　2

　　失误

　　警方谈判

　　处理不智

　　事件回放：12时左右，劫持者先后释放了多名人质。劫持者门多萨为前高级督察，因为涉嫌抢劫、敲诈和与毒品有关的罪行而被解雇，他劫持旅行团的目的是复职。

　　菲警方动作：菲律宾警方让嫌疑人门多萨的弟弟格雷戈里奥(也是一名警察)参与劝说。不过，格雷戈里奥在将一封信递交哥哥门多萨时，他竟然说了一句“别投降”。

　　点评：公安大学反恐问题研究专家梅建明教授表示，谈判不应由犯罪嫌疑人的亲属来担任，因为嫌疑人的亲属立场并不一定与警方一致。

　　事件回放：在谈判期间，一名反腐败部门的官员与劫持者门多萨通了电话，并承诺重新考虑他的案子。但18时，他的要求被拒。他随即在车内鸣枪一声表示不满。

　　菲警方动作：劫持者的弟弟格雷戈里奥被警方在现场逮捕。劫持者试图开动客车，但警方随即将车胎射破。

　　点评：一名香港“飞虎队”前队员表示，激怒劫持者属于极不负责任的做法。劫持者开动客车后，不应射击轮胎，应该派出警车沿路紧贴。

　　4

　　失误

　　营救行动过于仓促

　　事件回放：当天大约19时20分，车上响起一阵枪声。菲律宾司机从车上逃跑出来。其后菲律宾电视台、电台播报消息，称刚逃出的菲律宾司机宣称车上的15名香港游客已被枪杀。

　　菲警方动作：19时30分，得到人质全部遇害的消息后，菲律宾警方仓促强攻巴士，一队特警迅速以低姿接近并包围巴士。

　　点评：中国现代国际关系研究院反恐研究中心主任李伟表示，当劫持者疯狂开枪时，车内乘客肯定会趴下躲避，司机看到到处都是鲜血判断失误可以理解，但警方对当时的形势判断不足。

　　5

　　失误

　　砸窗行动毫无效果

　　事件回放：在警方对旅游客车实施强攻期间，车内一度陷入沉寂。

　　菲警方动作：特警开始用铁锤砸巴士的侧面车窗、车头自动门和风挡玻璃，但进展不大，只在数个窗户上砸出数个不大的破洞，而且特警似乎也没有从破洞进入的意图。

　　点评：平头铁锤对坚固的车窗玻璃几乎没什么作用；对于这样的玻璃，应采用锋利的消防斧或破锄头，当然最快捷的还是爆破。公安大学反恐问题研究专家梅建明说，拿平头铁锤敲门破窗简直就是给劫持者伤害人质留足机会。

　　6

　　失误

　　拉开自动门

　　行动失败

　　事件回放：经过短暂的沉寂，车内枪声再次响起。

　　菲警方动作：车内传出枪声后，警方停止砸窗。在经过大约10分钟的漫长等待后，一辆警车停在被劫持客车的旁边。守候在一旁的特警用绳子一端绑住自动门下部，另一端绑住警车尾部，试图将自动门拉脱，但绳子被拉断，拉门行动也遭到失败。

　　点评：一般来说，客车的前门装置的结构一般有三个连接点的，想要单单靠一个绳子拉下方把它拉开，几乎是完全不可能的事情。

　　7

　　失误

　　打开安全门

　　没携带长梯

　　事件回放：警方一筹莫展。而在菲律宾警方好像忘记了车后安全门的时候，这个可以快速从外打开的逃生装置意外地打开了。

　　菲警方动作：由于安全门距离地面过高，警方一时间竟无法迅速攀入车内。此后，第一名特警刚进入即遭到劫持者开枪射击，这名特警马上退出，警方从逃生门进入车内的意图再次落空。

　　点评：一名香港“飞虎队”前队员表示，一般处理这类人质挟持事件，在突击时警方都会带上长梯进行突破。

　　8

　　失误

　　没尽早使用

　　失能武器

　　事件回放：警方被迫退出后，劫持者开始在车内猛烈开枪，从枪声来判断其至少扫射了整个弹匣(20发)，被扫射的玻璃窗后面的窗帘因此而掀开了一点；更令人痛心的是，至少一名人质已在座位上一动不动。

　　菲警方动作：大约20时49分，菲律宾向车内投入催泪弹。劫持者可能是被警方施放的催泪弹驱逐至车门附近，然后被外面等候的警察击毙。

　　点评：在警方进行突入前，就应该投掷震爆弹、烟雾弹、催泪弹等失能武器，让劫持者暂时失去行动能力，以保护人质以及突击队员的安全。

　　9

　　失误

　　菲警方装备

　　极不专业

　　事件回放：让我们再来回顾一下菲律宾特警的装备。从电视转播画面来看，这队特警持有盾牌、92F手枪、M16步枪等武器。并有部分特警装备了防弹衣。

　　此外，为了照亮车内，菲律宾警方不时向车内投掷荧光棒。

　　点评：需要注意的是，M16自动步枪枪身长约1米，并不是适合在狭隘空间内使用。而且杀伤力强，不适合用于拯救人质行动。

　　而这次夜间行动，竟然没有一名警员的手枪或步枪装备了战术手电。

　　■综述

　　“世界上用时最长的营救突击”

　　在世界各国警方的营救行动中，预案是营救成功的重要前提，时间是营救成功的第一要务。

　　1980年，英国在处理伊朗大使馆人质事件则是，对使馆的机构进行了全面调查，精确到哪扇窗户装设了防弹玻璃。从进攻开始到行动结束，行动总用时仅20分钟，其中突击更是只有短短的8分钟。

　　1976年，以色列突击队在飞赴乌干达恩培德机场解救人质之前，竟然在国内一个废弃的空军机场上仿造了一个“恩德培机场区”，通过反复练习，不但让士兵熟习了地形，还让指挥官对行动时间有了极为准确的把握。行动中，以军从开火到控制整个候机厅仅仅用时45秒。

　　但令人遗憾和痛心的是，这次香港游客被劫事件，面对一辆旅游客车，警方从19时30分开始强攻，到20时49分确认惟一劫持者毙命，菲律宾警方这次突击行动用时整整1个小时19分钟。其间，劫持者多次在车内向特警和人质开枪。这被媒体称是“世界上用时最长的营救突击”。

　　相比于英国、以色列的营救行动，菲律宾警方的营救行动简直可以用“漫不经心”来形容。几次行动——“破窗”、“拉门”、“钻门”，每次动作之间都是漫长的等待。可以看出营救部队完全是没有经过相应的训练，没有经过相应的演练，而且完全没有配备相应的器材。从他们的动作和对大巴结构的“熟悉”程度，让人难以满意。

　　本版稿件除署名外综合新华社、《信息时报》等