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专家称香港游客遭劫事件体现菲律宾警界积弊

http://www.sina.com.cn  2010年08月26日10:40  央视《环球视线》

  《环球视线》2010年8月25日完成台本《菲国哀悼我同胞 彻查惨案挽声誉》,以下为节目实录:

  主持人 水均益:大家晚上好,欢迎您收看新闻频道正在直播的《环球视线》,我是水均益。

  今天是菲律宾的全国哀悼日,为了悼念在马尼拉人质危机当中遇难的香港同胞,菲律宾所有的公共机构和驻外使领馆都降下了半旗,纪念无辜逝去的生命,当天下午菲律宾还在机场安排了一个遗体告别仪式。受难者的灵柩已经通过香港特区政府的包机运送回了香港。

  现在虽然逝去的生命已经无法挽回,但是很多人还在等待一个合理的解释。目前在多方的压力之下,菲律宾官方已经展开针对此次行动的调查,马尼拉地区的总警长已经引咎辞职,四名参与营救人质的特警队的指挥官也被停职。另外有两百名参与行动的特警手枪也已经被要求让他们交出,要接受弹道检查。有关最近这一系列的事态,我们演播室请来两位,一位是我们的特约评论员周庆安,还有一位是北京大学外国语学院东南亚系的副教授吴杰伟,一起来参与我们今天这个环节讨论。

  首先一个问题我想问一下周先生,这次我们感觉,菲律宾,当然在营救行动当中确实是展现出了一些问题,现在一些媒体也在讨论,但是在危机出现之后,我感觉好像菲律宾整个,从政府、各个部门,包括外交部门,反应还是比较迅速,所谓反应就是危机公关的反应比较迅速,总统阿基诺很快宣布今天为全国哀悼日,我印象里面属于菲律宾历史上史无前例的,为一个在菲律宾受难的外国人举行全国哀悼日,全国下半旗,这样一个情况。另外还承诺要彻查这个事情,结果要派他的高级官员,副总统、外长要到北京、香港来向中方有关部门来通报这个事件。您怎么看这件事情之后,特别是最近这一段,菲律宾政府所展开这样一种危机公关。

  如何评价菲举国哀悼我遇难同胞的政府姿态

  专家观点:证明诚意时间短 修复过失道路长

  周庆安 特约评论员:我觉得危机公关本身当然是说明菲律宾政府在这个事情发生之后,从政府层面上体现的一定的诚意,应该说政府展示诚意的时间是足够短了,在最短的时间之内展示了这样的一个诚意。但是从另外一个层面上来说,应该说菲律宾通过这样的一次危机,出现国家形象上头一系列的问题,要修复这种危机的时间还需要很长。这其中有很多是需要菲律宾方面澄清的情况。比如说我们今天拿到的材料里说,有一些人质怀疑是在这个过程中,因为流弹,不知道是哪方…

  水均益:警方和枪手交火过程当中。

  周庆安:交火过程中因为流弹身亡,假如说真是这样的一个情况,会从另外一个侧面再次证明这个行动当中存在着巨大的失误,这个失误的可能性,现在很多遇难者已经遇难了。这个之后,他欠这些遇难者和遇难者的家属一个交待,到底这个过程是怎么样一步一步走到最后,我们最不愿意看到的这种局面,这个过程清楚解释实际上才是危机公关中间最重要的一个环节。

  因为对于菲律宾来说,危机公关可以分成两个部分,一个部分是解救人质行动,这个环节上已经失当,我们都知道危机公关容易出现一环失当之后,环环失当这种可能性,一旦在这个情况下出现问题,剩下的你就要对这个环节进行相应地补救。所以我觉得从最高的层面上,副总统和外长来中国解释这个事情,应该说这个做法确实是,一方面体现诚意,另外一方面也是他们现在应该做的一件事。

  水均益:吴先生,我知道您是专门研究东南亚问题的,而且也是学菲律宾语的,对菲律宾情况比较了解。您怎么看这次这件事情之后,菲律宾有关方面一系列的动作,一系列的反应?

  吴杰伟 北京大学东南亚系副教授:就我个人的经验,还有我对菲律宾社会的了解来讲,这一次菲律宾社会所做出来这种反应是非常迅速的,而且在危机公关后续处理方面来讲,也显示出了阿基诺总统专业性以及他们对中国政府以及对中国人民诚意。

  专家观点:菲政府后续反应迅速 跟进及时 危机公关很专业

  我觉得也是一环扣一环的行动当中,表现的非常明显。不管是昨天危机开始的时候,阿基诺所做出的这种表态,以及他到现场去看,以及他对中国政府所提出来相应的交涉,所做出来的这种反应,以及对中国政府承诺来讲,我觉得都很好地体现出了这一届政府在这件事情上。当然这样一个悲剧已经发生,但是我感觉到菲律宾政府正在弥补,或者他正在尽他的力量来重新塑造一个和中国政府,和中国人民之间一种比较友好,或者比较亲密的这样一种关系。

  水均益:而且我注意到,从昨天开始一系列的部门,特别是警方发表了一系列讲话,包括像今天的消息,马尼拉地区总警长引咎辞职,刚才说到四位指挥官也被停职等等,这一系列行动都是通过媒体很快地公布出来,也通报中方。确实像你们二位所分析的一样,展示了一定的决心,同时也示意一种诚意。有关这个情况我们先通过一个同期短片,听一下菲律宾相关负责部门是怎么表态的,我们一起来听一下。

  阿格里梅洛•克鲁兹 菲律宾警察总署发言人:该小组由多个部门的资深人员组成,从劫持事件的各个方面进行调查。

  嘉特杜拉 菲律宾调查局局长:劫持事件现场周边的情况,事件的发展进程和遇害者的情况,是我们主要的调查方向。

  营救失误 总统下令彻查 副总统展开危机公关

  水均益:周先生,你怎么看现在在菲律宾国内他的这种调查,因为据说他调查涉及到很多的问题,因为有很多的疑点,今天这几个消息透露出一种什么样的信号?比如说马尼拉地区的总警长引咎辞职,四位直接指挥解救人质行动的指挥官被解职,所有警员手枪被收回去,要做弹道检查,这是什么样一种信号?

  周庆安:这说明了菲律宾方面希望从两个层面上来解决这个问题,来彻查这个问题。一个层面,实际上这次人质劫持事件之所以发生,本身其实暴露出,大家都知道菲律宾警界很长一段时间以来的积弊,菲律宾前总统阿罗约时期曾经提出来对警界进行一次整肃和改革,但这个整肃和改革其实才刚刚开始,背后一连串的问题都没有解决,比如说这个凶手他本身原来是一个警察,而且是一个高级警官,是因为勒索和贿赂这样一个行为被辞退的。

  媒体质疑反映出菲律宾怎样的社会现实?

  另一方面,要求当时指挥行动的四名警官辞职,说明另外一个问题,当时的行动本身也确实存在着严重的问题。因为这个行动是一个联合行动,包括各个方面警方都介入到这个行动当中来。在联合行动过程中,怎么样来协调这个情况,特警怎么样来介入这个过程,包括大家看到的一系列,暴露在媒体镜头之下那种缓慢解救行动,这个行为本身也必须要做出一个解释。

  水均益:我们联系到我们本台特派菲律宾的记者陶冶,他现在就在菲律宾首都马尼拉,我们一起来连线一下陶冶,陶冶你好。

  视频连线本台特派菲律宾记者 陶冶

  陶冶 本台特派菲律宾记者:水均益你好。

  水均益:现在你是在菲律宾首都马尼拉,今天一天也在现场做了很多的采访,菲律宾今天也是全国哀悼日,遇难者和同时受害一些香港同胞也已经回去了。整个情况给你一个什么样的观察?给我们首先介绍一下。

  陶冶:是这样。今天一天我做了几次采访,首先上午的时候我到当初事发现场去做了一些采访和了解。现在那辆出事的那个大客车还停在原来的地方,因为警方还要在现场做一些调查,调查还没有结束。所以事发现场应该说还是保持着原样,现场的情况应该说非常惨烈,也让人感到非常痛心,无论是打碎的玻璃,还是破碎的座椅,还是一些死者或伤者留下的痕迹,都让人感到很痛心,也感到很吃惊,很惊心。

  后来离开那里之后,下午又去香港同胞所住的酒店,为他们送行,因为他们今天下午就离开马尼拉,回到香港去了,现场应该说有很多的记者,无论是从香港来的,还是从我们大陆来的,还是当地一些记者都在那里关注这个事情。

  送别了这些香港同胞之后,我又去马尼拉当地一个警察局,去和那里警官了解事件进展情况。整个这个过程,今天一天采访过程走下来我觉得,首先应该说对于这次事件感到非常地伤心和悲痛。同时对于菲律宾方面,各方面一些工作,他们已经做了一些补救和一些能够做的工作,比如说刚才你提到今天菲律宾政府把今天定为全国哀悼日,在马尼拉街头几乎所有能看到国旗的地方,国旗都降半旗致哀,为香港同胞,无论是死难的还是受伤的同胞,表示一些哀悼和慰问。

  我接触到的一些马尼拉当地一些市民,他提起这个事的时候,都感到也是很伤心,他们一方面对于过来旅游的,对于他们来说是外国人,在这里受的伤害,一方面是内疚,同时也感到很不好意思。同时他们也希望这个事件不会影响,无论是香港人,包括中国人,包括其他外国人对菲律宾的印象。

  从警方,他们这两天来也是一直在努力地能够使这个事情的调查,包括这个事情善后能有一个圆满的过程。

  今天我在马尼拉警察局大概前前后后待了有一个多小时的时间,可以看到,在警察局里头,所有的警员,有很多警员都在紧张地开着闭门会议,可以想象,他们是在就这个事情做一些新的调查和善后处理。

  我在警察局里采访到这个警局的一个新闻发言人的时候,一方面他跟我介绍,应我们的要求介绍了一下调查进展的情况,他提到说,政府和警局都已经组织了一个真相调查委员会,这个调查委员会不仅仅是调查这个事情的起因、发展,同时也是调查菲律宾警方在处理这个事情所采用的一些办法和手段,包括武器装备,包括一些人员训练和人员调配,各个方面的问题,做一些完整、全面调查,这种做法,一方面对于菲律宾警方是一种必须的事后总结,同时应该说也是对于死者和伤者一种负责的态度。

  水均益:看的出来,菲律宾警方这次还是,从所有的行动,包括你刚才所介绍的,能看的出来,的确是在动真格的。

  好的,时间关系,陶冶我们就聊到这儿,非常感谢来自马尼拉现场的报道。

  好,我们《环球视线》稍后继续。

留言板电话:010-82612286

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