新华网昆明8月26日专电题（记者 孙敏）：校园禁烟缘何禁而难绝——云南省第一个校园禁烟县区调查

　　今年5月31日，云南省普洱市思茅区教育局发文通知，要求全区所有学校校园内禁绝吸烟，这成为云南省公开宣示校园内禁烟的第一个县区。但记者对思茅区几所学校进行调查，发现校园内公共场所依然未能彻底告别烟雾的困扰。

　　买烟吸烟现象仍存在

　　思茅区教育局下发的相关通知要求，校园内公共场所一律禁止吸烟，并设立举报电话、将禁烟行动纳入对学校的考评。然而，通知实施一段时间来，禁烟效果却并不理想。

　　6月底的一个傍晚，记者来到普洱市思茅一小，发现学校小卖部里有多种香烟出售。“我亲眼看见六年级的哥哥在这里买过一包烟。”四年级的朱同学说，“高年级一些同学会在这个小卖部买烟，而售货员不管买烟的是什么人。”

　　在思茅一中学校门外的小卖部，记者看到待售的香烟不下10种，虽然店主说不会把烟卖给学生，但问他如何区分买烟者的身份时，他一时语塞。思茅一中高中部的几位学生告诉记者，学校中小烟民存在不少，他们一般把宿舍和卫生间当作吸烟的首选之地。

　　在思茅一中教学区的办公室，记者看到烟灰缸里仍有烟头，而学校行政楼更成了吸烟者聚集的场所。在教务处，牙齿有些暗黄的王老师正和几个教师边吸烟边聊天，看记者到来，他赶忙把拿烟的手藏到了桌下。作为一个老烟民，他说学校早就开始实施公共场所禁烟了，但他没有仔细读过相关规定，对教育局颁布的禁烟通知，他也没有多少印象。

　　“我们做得还有一点缓慢。”思茅一中校长潘祯勇表示，由于6月份有中考和高考，所以还没来得及集中精力到禁烟上来。

　　校园禁烟难在哪

　　记者在调查中发现，一些孩子把吸烟作为“身份”的象征，一些教师延续着在办公室吸烟的习惯，同时对公共场所范围也存在极大的误区，禁烟阻力依然很大。

　　思茅一小六年级男生罗同学告诉记者：“我的同桌就吸烟，他还叫我吸，还经常拿一些烟来显摆，说他的烟价值几千几百的。”

　　在丽江某学院工作的小普7岁时，12岁的堂哥给他吸了一支烟，第一次吸烟他感觉很呛，但后来却迷恋上了吸烟。上初三时，他用吸烟彰显“老成”和“身份”，从此正式步入了烟民行列。

　　和并不多见的小烟民相比，教师们在校园内吸烟就显得习以为常了。王老师说，教室等人员密集的地方是绝对不能吸的，但烟瘾来犯时，在自己办公室吸应该没多大关系。

　　潘祯勇坦言，虽然出台了禁烟通知，但想让那些老教师禁烟，还不是一朝一夕能实现的事。在最近的调研中，有老教师向潘祯勇提议：“你让我别乱停车，那总得先给我一个停车的地方嘛。”

　　“停车”的地方究竟在哪公共场所的范围又该如何界定这些模糊的规定让教师们在烟瘾来临时显得不知所措。潘祯勇和王老师都坚决认为“行政楼不属于公共场所”，他们觉得进出行政楼的学生不多，对学生也不会起到负面的示范作用，所以行政楼是校园中最适合吸烟的场所了。

　　针对基层教师如此看待公共场所范围，此次力推禁烟的思茅区教育局局长朱力青说，以前的确规定过校园内“教师专用办公室”可以吸烟，但那样范围太广，因此这次的通知明确规定，校园内公共场所主要包括“办公室、会议室、教室、实验室、集体宿舍”等。但从思茅一中的情况来看，教师们显然都没有遵守这样的规定。

　　针对教师们的误解，专家认为，虽然国际上有关规定将公共场所界定为“所有室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具和其他可能的室外工作场所”，但对于明年起真正落实禁烟来说，不仅需要明确界定全社会认可的公共场所范围，更需要在各单位或部门界定该机构所能接受的公共场所范围，否则“上有政策、下有对策”的现象将难以避免。

　　校园禁烟需学校、家庭、社会共同发力

　　回看近几年来的禁烟历程，我国公共场所禁烟的效果却不十分理想。有关专家指出，公共场所禁烟想要取得实效，学校、家庭、社会需共同发力。

　　云南省健康教育所控烟办公室主任赵白帆说，云南是我国烟草种植、生产、销售和消费的大省，也是烟草危害的重灾区，大多数地区和部门以及公众控烟意识淡薄，缺乏控烟的主动性和积极性。思茅区教育部门能够具有这种率先控烟的意识，是一个良好的开端，但靠一纸文件就想达到禁烟效果，事实上还是难以奏效。

　　“关键要分步骤，严格按照中国疾控中心控烟办的《创建全面无烟校园指南》的标准进行全面禁烟。”赵白帆说，学校在整体上就是一个公共场所，应该成为全面无烟的区域，在校园内设置吸烟室仍会造成二手烟污染，而教师在任何场合的吸烟行为都会成为学生的不良榜样。

　　云南师范大学教授周宁认为，创建无烟校园单凭“堵”肯定不行，同时还应进行心理上的疏导，如在烟盒印上触目惊心的“烂肺”等警示性图案、为吸烟者设立条件肮脏简陋的吸烟室等。这些国外控烟的成功经验和措施能让人在吸烟时得到某种心理暗示，吸烟者会逐渐减少。

　　周宁说，我们现在有种误区，认为学校在任何教育方面都是万能的，其实不然。就禁烟教育来说，吸烟的源头在家庭。他说，儿童时期是人格形成最关键的时期，家长在禁烟方面应该承担更多责任。一旦父母在行为上失控，轻易放弃了对儿童的正面引导，光靠听老师讲道理，效果将不再明显。

　　有专家认为，目前“烟文化”非常发达，在各种吸烟圈子里，递烟、接烟、点烟，都包含了丰富的含义，控烟最有效的办法始终是立法。正如朱力青所说，在禁烟这条道路上的尝试要一步一步走，目前能做的，就是想想能为之采取哪些真正可以落实的措施。