台海网9月4日讯(海峡导报记者 张燕娟)9月1日起,大陆开始正式实行手机号码实名制,虽然很多小商贩还在抢最后一波“匿名风”,但国家强令推行,实名制的趋势将无法阻拦。其实早在2007年,台湾就出台了专门法令,规定手机号须实行实名登记。“他山之石,可以攻玉”,在此攸关民生议题上,台湾完成了“匿名”到“实名”的较好衔接,这里的相关经验值得大陆借鉴。
在台购买手机卡很“麻烦”
去过台湾的人,都有这样的体会,买张台湾的手机卡还真是费事!在各种销售手机卡的门店里,营业员不但要求申请者必须要本人亲自前来办理,更要求提供在台湾的户籍地址,而且办理时还需要提供彼此一致的两种证件,这样才能购买到一张手机卡。所说的“两证”,一是指身份证,二是指社会保障卡或者驾驶执照。
台湾“大哥大”台北一门店店长告诉记者,台湾的移动电话必须用月租方案才能使用,而且还要提供详细的对账地址。
昨天,记者致电NCC(台湾 “通讯传播委员会”)获悉,2007年7月20日,台湾通过修正“行动通信业务管理规则”部分条文,开始正式执行手机实名制。NCC相关负责人告诉记者,之所以要求提供 “两证”,主要是为了防止不法之徒利用拾获的证件申请使用电信业务,减少冒用身份的概率。据介绍,用户提出电信业务申请后,运营商对用户出示的身份证件,负有查验的义务。
目前,台湾已经建立相应的“身份认证系统”,以供电信运营商查验申请者的身份之用。如果申请者提供的证件不存在挂失、被盗等情形,运营商现场就可为用户办妥入网手续。如果申请者提交的身份证件已被挂失或失效,在进行进一步身份确认之前,运营商不得为申请者办理入网手续。
此外,近两年由于大量大陆游客赴台旅游,对各类移动电话卡有强劲需求,因此多家台湾通信运营商选择与大陆运营商合作,推出了一些短期移动号码卡销售服务。即便如此,游客还是不能随意购买号码卡,购卡时必须提供旅行社的信息,以及台湾地接社 (即当地负责对接的旅行社)的资料。
推行实名制要多做宣传引导
为了规范管理,台湾运营商的登记合同已把相关实名制的法律条款写进去,这有利于培养用户良好的消费习惯。另外,台湾的运营商也给用户提供了最大程度的便利,譬如用户去登记或办手续时,一般是采用 “拇指系统”,出示“两证”就不需要填太多的信息,因此省去了不少麻烦。
据台湾资深媒体人徐莲介绍,台湾实行手机实名制之前,有关部门在推广实名制方面做了充分的宣传引导工作,因此整个推行过程并未遇到太大困难。“毕竟这对大家都有利,所以申请者和运营商大多对实名登记制度表示认可和理解!”徐莲认为,这些经验很值得大陆借鉴。
不但是手机实行实名制,不久前台湾官方发出一个通告,将取消手机监听软件网上交易的第三方支付平台功能。这样,所有没有实名注册的民众将无法正常地在网上购买手机监听软件,此规定将从今年10月10日起实施,未来,任何岛内民众若想要在网上购买手机监听软件,都必须出具其真实有效的身份证明。至此,台湾已将实施手机实名制的相关经验“发扬光大”。
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