堂吉伟德

　　人民网·中国共产党新闻网近日正式推出“直通中南海——中央领导人和中央机构留言板”栏目。网友可以在该栏目上给胡锦涛、温家宝等中央领导人留言。

　　“直通中南海”栏目在之前其实就有临时版，比如每年两会期间的“我有话对总理说”就有类似功能。该栏目推出后，受到公众和网民的极大追捧，截至9月12日22时50分，网友们给胡锦涛总书记的留言达到了16000余条，给温家宝总理的留言也达到了11000余条。

　　网络问政当属近年来的新鲜事物，国家领导人对此高度重视，胡锦涛、温家宝等中央领导人均在百忙中抽出时间与网民在线交流，倾听民意，问计于民。如此亲和之态和务实之风，产生了极大的示范效应。一时间，全国各地纷纷效仿，各级政府门户网站不仅有市长信箱之类的民意通道，专门接受群众意见和建议，回复相关质询和提问。有的干部还开了微博，甚至还有实名在论坛中发帖的领导。比如被网民亲切称为“杨平同学”的湖南省株洲市原纪委书记杨平，他在红网株洲论坛以实名注册，实名发帖回帖，引起网民轰动、官员震动，成为中国第一位实名上网的纪委书记。

　　可以说，通过网络关注舆论已越来越被各级领导所重视，但现实与理想有很大差距。按说，直通中南海不应如此火爆，一方面，因为网络无处不在，“网络问政”也并非今日才有，即便没有这个平台，通过其他方式同样可以搜集民意；另一方面，如果各级政府的“首长信箱”都能有效发挥作用，把问题解决好，也不会造成“直通”如此受青睐的局面。独垂青于“直通”的效力，甚至造成短期内民意蜂拥而至，说明了民意畅通路漫漫的尴尬现实。

　　表达民意的艰难，在现实中有很多注脚。一方面部分人因举报领导或当地政府，可能遭遇“诽谤入罪”或跨省抓捕；另一方面，一些政府网站的表达渠道沦为摆设，直接阻断了民意表达。诸如举报电话打不通、政务信箱发不进、回复“已阅”之类的例子不胜枚举，极大地影响了政府政务网站的公信力。从重庆“彭水诗案”、山西“稷山文案”、河南“孟州书案”、山东“高唐网案”等一系列案例中也可看出，民意表达还具有相当的风险。

　　更让人担忧的是，从《经济观察报》的仇子明，再到《华夏时报》女记者陈小瑛，再到霸王集团员工的青年男子辱骂、推搡记者等一系列事件中不难看出，在一些地方，舆论监督环境确实存在很大的问题，造成民意表达不够通畅。

　　温家宝总理在今年的《政府工作报告》中指出，要创造条件让人民批评政府、监督政府，同时充分发挥新闻舆论的监督作用，让权力在阳光下运行。因此，民意直通的，不应只有“中南海”，还应有各级党委政府——这样的直通，才是真直通；这样的表达，才会是真表达。