昨日,市国土资源和房屋管理局副局长董建国、市人力资源和社会保障局副局长卢建辉和市农委经营管理处调研员吕小遂做客华龙网,就转户与农村土地问题答疑解惑。
转户3年可继续保留土地
问:转户之后,原有的土地权益是否会发生变化?
董建国:农村土地退出遵循依法自愿的原则,退地不是转户或办社保的条件。重庆市在户籍制度改革中间创造新的机制是设置3年过渡期的安排。这种安排过渡期其实也是让转户农民在3年中间通过一段时间的生活和工作,自我判断是否适应城市生活,如果3年过渡期满了,他认为城市的生活工作不太适应,还愿意回到农村,仍然可以回去,仍然保留土地。退出的土地为了体现农民得到合理的补偿,如果农民觉得补偿价格合适就自愿放弃土地,如果觉得对价格有更高的期待,可以继续保留土地。
退地面积以承包经营证为准
问:退出的土地面积如何计算,应获得哪些补偿?
吕小遂:承包地的面积计算,是按照发给农民承包经营权证书所记载的面积为准。退地之后的补偿是按照当地流转的市场价格,加上本轮承包的剩余承包期计算收益。
问:宅基地面积如何计算出来?
董建国:宅基地面积受到农户持有的房地产证的面积的制约,但是也可能会出现房产证原来没有办或者是房产证记载面积有误,我们为转户农民重新清理丈量,最终核实退出宅基地的数量、房屋的面积。
进城买不起房可申请保障房
问:退了土地,如果在城里买不起房,政府能为我们解决住房的问题吗?
董建国:退出土地之后买不起房,符合城镇住房保障的对象可以申请保障性住房。重庆保障性住房模式目前以公共租赁房为主,而转户的农民则是公租房设计中的主要对象之一。我们的政策设计中,只要退出农村土地和房屋,我们有购房补助,不管转户之后买不买房,他可以申请公租房,也可以享受住房补助,这笔补助可以作为当期支付用,也可以作为以后购房。总之在申请公共租赁住房的同时也可以取得购房补偿。
转户后仍可保留农村住房
问:农民工转户后,可以一直保留农村的住房吗?特别是在3年过渡期之后,我仍不想退出房子,该怎么办?
吕小遂:是否退出还是要尊重农民的自愿,如果有其他的安排是可以的,不论是过渡期内还是过渡期外是尊重农民自愿的。
老人转户可选两种养老险
问:我父母都60多岁了,现在是农村户口,若转为城镇居民,养老问题如何解决?能否举例说明一下?
卢建辉:如果老人60多岁了,不符合参加城镇企业职工基本养老保险的条件,因为参加这个保险必须是在劳动年龄段内,他们已经到了退休年龄不能参加这个保险。所以只有两种选择,一是参加退地农转城人员基本养老保险,另外一种是参加城乡居民养老保险。
按照现在的标准看,男性60岁,女性55岁,只要一参保缴费,马上就可以按月领取养老金,现在养老金标准是每月500元。另外,如果老人达到70岁可再增加50元,实际上每个月有550元;如果现在是75岁了,再增加50元,每个月600元。当老人不幸去世后,我们对去世参保老人给予2000元丧葬补助和一次性给15个月的养老救济金。
转户后失业可享最低保险
问:如果转户进城后找不到工作,或者失了业,农村的土地又没有了,该怎么办?
卢建辉:对于这种情况,政府对城镇这一块有一系列的扶持政策,帮助他们就业和再就业。如果属于就业困难对象,这个有特殊界定,比如说是“4050”人员、低保对象、残疾人的情况,可以享受社保补贴、岗位补贴、小额贷款贴息等优惠政策。如果农村居民转为城镇居民,失业了,对符合条件的可以按照规定享受城市最低保险的待遇。
户籍改革问答
1.农村父母可否投靠城镇子女,登记为城镇居民?
答:可向子女户口所在地派出所提出申请。
2.农村居民投靠农村子女,可否登记为城镇居民?
答:可自愿在子女户口所在地登记为城镇居民户。
3.农村居民可否投靠城镇配偶,登记为城镇居民?
答:可向配偶户口所在地派出所提出申请。
4.农村居民投靠农村配偶,可否登记为城镇居民?
答:可自愿在配偶户口所在地登记城镇居民户。
5.农村五保对象可否登记为城镇居民?
答:可向户口所在地派出所申请就近就地登记为城镇居民。
本版稿件由记者杨圣泉 实习生武竞立采写
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