新华网北京9月26日电 (记者赵超、余晓洁)国务院新闻办公室26日发表的《2009年中国人权事业的进展》白皮书说，2009年，中国的法律援助工作成效显著，有效维护了困难群众的合法权益。

　　白皮书说，截至2009年底，全国共建立省市县三级政府法律援助机构3274个，设立法律援助工作站58031个，方便了困难群众就近申请和获得法律援助。2009年共办理法律援助案件64万多件，提供法律咨询484万多人次，有效维护了困难群众合法权益。

　　白皮书表示，律师在人权的司法保护中的作用不断增强。据统计，2009年，全国律师共代理各类诉讼案件196万余件，有效维护了当事人的合法权益，促进了司法公正。

　　白皮书说，中国在押人员的合法权益依法受到保护。2009年，检察机关对超期羁押提出纠正意见337人次，对监管活动中的其他违法情况提出纠正意见22268件次；会同公安机关开展全国看守所监管执法专项检查，清理发现有“牢头狱霸”行为的在押人员2207人，对其中涉嫌犯罪的123人依法提起公诉。

　　与此同时，中国的人民调解制度建设进一步加强。白皮书说，到2009年底，全国共建立人民调解委员会82.3万多个，共有人民调解员493.8万多人。全年共调解各类纠纷767.6万余件，防止民间纠纷转化为刑事案件4.8万多件，防止民间纠纷引起自杀1.8万多人。