□记者 田园 王倩

　　核心

　　提示

　　省十一届人大三次会议期间，省人大代表共提建议785件，分别交省人大常委会法制室等部门办理。昨日，在省人大常委会第十七次会议上，省政府、省发改委、省高院、省检察院等部门将办理情况向省人大常委会进行了报告。关于学前教育能否免费、立法治理县乡公路超载等热点建议，也都有了相应的“说法”。

　　学前教育免费？正在积极申请中

　　关键词：学前教育

　　代表议案：

　　安阳市马丽娜、张玲、刘海远等6位代表建议将学前教育纳入义务教育范畴。他们提出，我省各省辖市公办幼儿园还比较少，而个体办、集体办、股份制及外资办的幼儿园，导致了幼儿教育中的一些扭曲现象的出现。很多人把办幼儿园当做产业或商业来做，以营利为目的，幼儿园多为自收自支，收费一般比较昂贵，与免费教育的小学反差确实很大。

　　他们表示，导致学前教育这种扭曲现象的原因是多方面的，主要原因在于幼儿教育不在义务教育体系内，政府相关部门对幼儿教育投入不足，教育经费、师资配备、硬件设施等相对薄弱，过度依赖市场。

　　办理情况：

　　省财政厅回复称，相对于义务教育，政府对学前教育的重视程度和投入力度还有待进一步加强。目前，我省正在研究制定中长期教育发展战略规划。在学前教育发展规划研究专题中，省教育厅已将“学前教育逐步纳入义务教育范畴”作为一个重大政策建议，向省政府和中央提出来，争取尽早实现学前教育纳入义务教育的范畴。

　　统一中小学生校服？还有待商榷

　　关键词：中小学生校服攀比心理

　　代表建议：

　　省人大代表张水香、原连庄、张琴等提出，受社会上一些不良风气的影响，部分中小学生虚荣心强，攀比穿名牌衣服，不但给家庭造成了经济负担，也消耗了其本该用于学业的时间与精力。在全校学生中统一着装，可以有效遏制这一风气。

　　但是，由于缺乏相关法规或政策的支持，各学校在实施统一校服计划时，总会遇到阻力。个别家长或市民甚至以此为由，向纪检、物价局进行举报，带来很多麻烦。因此建议省政府有关部门制定相关的法规或政策，明确学校有权定制校服；在法规或政策中对整个过程的公开透明化进行具体要求，以保证学生与家长的理解。

　　办理情况：

　　省政府法制办在答复中称，中小学生统一着装有很多好处，但统一校服始终没强制性规定也有一定原因。一是统一着装不利于对学生创新能力的培育；二是中小学生普遍追求个性化，不喜欢甚至拒绝将任何事情划一地处理，一些学生对穿校服有抵触情绪；三是统一校服会增加学生家庭的负担；四是国家规定“学校不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益”。因此，强烈要求中小学在校学生定制校服，对学校是否借机谋取利益不容易控制，会引发争议和矛盾。

　　省政府将与省直有关单位一起积极进行调查研究，广泛征求各方意见，权衡利弊，拿出对策。

　　我省将立法治理公路超载

　　关键词：县乡公路超限超载

　　代表议案：

　　平顶山的李全胜、史全有代表提出，由于车辆超限超载运输，对县乡公路的损害呈几何倍数增长，对公路安全构成严重威胁，大大缩短了县乡公路的使用寿命，也容易引发道路交通事故，增加了养护费用，影响人民群众生命财产安全。建议省级主管部门赋予县级公路超限超载治理权力，建立健全基层监督治理机制，不断加大县乡公路超限超载治理力度，延长县乡公路使用年限，减少道路交通事故发生。

　　办理情况：

　　省交通运输厅认为，由于农村公路线多面广的特点，农村公路治超采取流动稽查的方式最为有效。目前，该厅起草的《河南省路政管理条例》和《河南省超限超载运输管理办法》已经列入省政府法制办2010年立法计划，有望在今年年底出台，办法对如何组织好、开展好、监督好农村公路治超工作，作出了明确规定和要求，出台后将为我省治超工作提供强有力的法律、法规保证。

　　农民健康档案正在推进中

　　关键词：农村免费健康体检

　　代表建议：

　　省人大代表王庭希、程广用提出，慢性病已成为威胁我国城乡居民健康的主要疾病，必须实现早期干预。因此需对城乡居民实行全面健康体检，进行健康评估。给参保农民提供免费健康体检项目，不仅可以加强疾病预防，减少农民负担，还能提高农民参加新农合的积极性。建议对参加新农村合作医疗人员，每年提供一次免费健康体检，体检经费可由省、市、县（区、市）财政补助。

　　办理情况：

　　省财政厅答复称：目前，我省建立农村居民健康档案工作正顺利进行。按国家确定的今后三年健全基层医疗卫生服务体系的要求，逐步在全省统一建立居民健康档案，定期为65岁以上老年人做健康体检，为3岁以下婴幼儿做成长发育检查，为孕产妇做产前检查和产后访视，为高血压、糖尿病、精神疾病、艾滋病、结核病等人群提供防治指导服务。下一步，我省将努力使更多农民享受健康免费体检。同时，争取将免费健康体检项目列入专项。

　　另外，针对代表将一次性耗材纳入医院成本核算，提高相应治疗费用价格，河南省青少年科技创新大赛能否加分等议案，省有关部门也分别作出答复。