记者9月26日从国土资源部获悉，国土资源部、住房和城乡建设部近日联合发布《关于进一步加强房地产用地和建设管理调控的通知》，通知明确，进一步加强房地产用地和建设的管理调控，积极促进房地产市场继续向好发展，将严格住房建设用地出让管理，强化住房用地和住房建设的年度计划管理。

　　严格土地竞买人资格审查

　　在要求相关主管部门应规范编制拟供地块出让方案的同时，通知特别强调严格制定土地出让的规划和建设条件，明确土地出让后，任何单位和个人无权擅自更改规划和建设条件。

　　此次严格住房建设用地出让管理的措施还包括严格土地竞买人资格审查，对发现并核实竞买人存在伪造公文骗取用地和非法倒卖土地、非法转让土地使用权、因企业原因造成土地闲置一年以上、开发建设企业违背出让合同约定条件开发利用土地等的违法违规违约行为的，在结案和问题查处整改到位前，国土资源主管部门必须禁止竞买人及其控股股东参加土地竞买活动。

　　开工后三年内应竣工

　　在严格划拨决定书和出让合同管理方面，通知提出，各类住房建设项目应当在划拨决定书和出让合同中约定土地交付之日起一年内开工建设，自开工之日起三年内竣工。综合用地的，必须在合同中分别载明商业、住房等规划、建设及各相关条件。

　　通知还要求相关部门强化住房用地和住房建设的年度计划管理。（据《经济参考报》）