10月11日，由国家安全监管总局和国务院国资委联合举办的中央企业负责人安全生产应急管理培训班在湖北开班。

　　此次培训班的目的是：深入贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)和《国务院办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》(国办发〔2010〕15号)精神，加快推进中央企业安全生产应急救援体系建设步伐，进一步提高中央企业安全生产和应急管理水平，进而提高防范和应对事故灾难的能力，有效预防和有力遏制各类安全生产事故的发生，促进中央企业安全生产形势持续稳定好转。

　　国家安全监管总局党组成员、副局长兼国家安全生产应急救援指挥中心主任王德学出席开班典礼并为学员讲授第一课。国家安全监管总局党组成员兼总局总工程师黄毅对《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》国发〔2010〕23号文件进行了解读。

　　王德学首先介绍了中央企业安全生产和应急管理工作现状，他指出，在党中央、国务院的高度重视和正确领导下，在各方面的共同努力下，我国安全生产应急管理工作取得了很大进展。特别是中央企业努力发挥表率和带头作用，认真贯彻落实中央精神，认真遵守执行法律法规，认真落实企业主体责任，加强安全生产和应急管理，加强应急投入，加强基层基础工作，安全生产和应急管理水平不断提高，应急救援能力显著增强，特别是在安全生产应急管理体制机制建设、安全生产应急救援体系建设、重大危险源监控和信息化建设、安全生产应急预案和演练工作和安全生产应急救援能力建设等方面得到了加强。总结中央企业安全生产应急管理工作取得的成绩，一是党中央、国务院高度重视、坚强领导的结果；二是中央企业坚决贯彻落实党中央决策部署，加大投入，加强建设的结果；三是各地区、各有关部门大力推动、大力支持的结果；四是广大中央企业各级干部、应急管理和救援人员不懈努力、无私奉献的结果。

　　在充分肯定成绩的同时，也要看到存在的问题和差距。王德学指出，中央企业安全生产和应急管理工作由于历史的和现实的原因，仍然存在较大差距，重特大事故和由于施救不当导致事故扩大的问题仍然时有发生。安全生产应急救援装备建设、重大危险源监控和隐患排查、应急预案编制和管理工作等还存在一些问题。另外，部分中央企业对安全生产和应急管理仍存在思想认识不到位、应急保障措施准备不到位、教育培训不到位等问题。因此，中央企业一定要深刻认识当前安全生产工作面临的严峻形势和加强安全生产及应急管理工作的繁重任务。

　　对于进一步认真贯彻落实好《通知》精神，加快安全生产应急管理体系建设，王德学提出七点建议。一是中央企业要抓紧制定落实《通知》的具体实施方案和配套措施，结合企业实际制定和完善企业各项安全管理制度，认真落实企业安全生产主体责任，严格企业安全管理，确保《通知》各项具体措施落实到位，切实提高企业安全管理水平，提高企业安全生产应急保障能力，有效遏制目前中央企业生产安全事故上升的局面。二是切实增强生产安全事故防范意识，加大事故隐患排查治理力度。三是强化企业安全生产应急管理机构建设，提高企业应急管理能力。四是加快安全生产应急救援体系建设，建立高水平的应急救援队伍。五是建立符合企业实际的应急预案体系，定期开展应急预案演练。六是强化企业安全和应急教育培训工作。七是夯实中央企业的应急管理基础。

　　王德学最后强调，《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》，是党中央、国务院推进经济平稳较快发展和建设和谐社会重要时期，对安全生产工作作出的重要大决策和部署，是做好当前和今后一段时期安全生产和应急管理工作的纲领性文件，我们一定要认真学习，深刻领会，逐项落实，切实把生产安全事故总量压下来，切实把重特大生产安全事故遏制住，切实维护人民群众生命财产安全，努力促进全国安全生产形势根本好转。我国目前处于生产安全事故的高发期，中央企业安全生产形势严峻，加强应急管理工作任务繁重。在座各位都是中央企业安全生产和应急管理工作的领导，大家一定要认清责任和使命，在党中央、国务院的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，增强忧患意识、责任意识和大局意识，按照国务院《通知》精神，建设更加高效的安全生产应急救援体系，为我国安全生产形势稳定好转做出应有的贡献。

　　黄毅详细介绍了国务院23号文件出台的背景、重大意义和具体规定，阐述了“十个创新”科学内涵、实施办法和具体措施，以及对于进一步加强企业安全生产工作的现实意义和作用。

　　黄毅就中央企业如何贯彻落实《通知》精神提出四点要求：一要提高贯彻落实《通知》的自觉性和坚定性；二要尽快制定贯彻落实《通知》的具体措施，真正把《通知》落到实处；三要以《通知》为准则，全面推进安全生产工作，进一步深化“安全生产年”活动；四要加强监督检查，进一步推进《通知》的贯彻落实和细化。

　　来自全国123家中央企业分管安全生产应急管理工作的负责人近150人参加了培训。国家安全监管总局、国务院国资委有关司局负责人参加了会议。 来源： 中国政府网