■朱四倍(教师)
安徽铜南宣高速公路在2006年引进投资建设仅一年,就陷入了停工状态,如今这一项目工地杂草丛生,经济损失巨大。(10月29日《新京报》)
一个37亿元的省重点工程“火速”烂为“半吊子工程”仅仅用了一年时间,但更为吊诡的是没有一个部门主动向社会说明情况,也没有一个部门对此进行问责,更没有一个部门承担责任。
据世界银行的估计,“七五”到“九五”期间,我国投资决策失误率在30%左右,资金浪费及经济损失在4000亿~5000亿元。决策性失误损失巨大,却由国家政府来买单,而没有人为此承担责任。
而之所以出现这种现象,与我国决策失误缺少责任追究机制密切相关。决策错误哪怕给社会造成重大危害也可以“交了学费”了事,不负任何法律责任。事实上,安徽投资37亿建高速违规开工一年竟成烂尾,恐怕这与当地捞政绩冲动下的盲目决策不无瓜葛。
“当地政府和相关部门也无人知晓高速公路何时才能复工”告诉我们,决策失误正在成为官员推卸责任的借口,也是在掩饰我国政府决策激励机制中的错位现象:一方面,官员对决策失误不承担任何风险;另一方面,决策效益没有列入政绩考核的最重要内容。而要医治之,“烂尾工程”背后的决策责任正在归零就是一道必须面对的课题。
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