养老金全国统筹盼早日梦想成真

　　经过四次审议之后，全国人大常委会高票通过社会保险法。这是最高国家立法机关首次就社保制度进行立法，是以国家立法形式将转移接续上升为法律。人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，实现养老保险全国统筹不是一步到位，需要逐步完善。全国养老金统筹最快需要5年时间。

　　□张永琪

　　千呼万唤终出来的社会保险法，从法律层面确定养老保险全国统筹，这是社保法制的一大进步。按照专家描绘，“在这种统一制度下，任何群体都可以异地转续，包括农民工在内的所有人口流动，没有任何便携性的制度障碍，不存在身份和户籍障碍。”这样的制度是“神州行”、“一卡通”，全国2.3亿农民工最为受益，也会最感到高兴。其他利益群体，也会同样感到高兴。而全国统筹，则是通过法律不断调整和缩小东西部之间、城乡之间的社会保险水平差异。这对中西部地区和广大农村居民而言，又是一个大利好。

　　大法出台了，何时实行全国统筹，这便成为民众关注的新的焦点。胡晓义副部长说，最快也需要5年时间，那么最慢需要多长时间？6年？8年？还是10年？就按最快计算，5年时间也不短啊，5年内会发生许多变化。

　　全国统筹最快都需要5年时间，可见统筹还有不小阻力，还有许多障碍，这最大的障碍应是利益格局。利益格局不破，提速便难实行。发达地区与欠发达地区参保水平存在差异，必须共下一盘棋，长子弯弯腰，矮子垫垫脚，两地价差坑宕被填平了，接轨提速障碍才会早一点被排除。

　　所幸的是，经济条件的改善，认知水平的提高，这为提速奠定了基础。目前全国已经有25个省级单位达到了省级统筹的标准，还有27个单位正在评估之中。这表明离全国统筹只有一步之遥。只要再加一把油，提高省级统筹进度，全国统筹提速就完全有可能，将最快5年变为最慢5年实现全国统筹，就能够变为现实。

　　一万年太久，只争朝夕。养老保险全国统筹不能再慢吞吞，而要有时间底线，形成自我压力。加快节奏，迈大步子，走出速度，走出力度，养老保险全国统筹早日由梦想变为现实，那才是民众真正高兴的事。