中国每年发生的医疗纠纷上千万起，600多万医务人员平均每人每年至少遭遇2—3起医疗纠纷，但与之不相称的是，与生命伦理、医疗政策、患者权益等息息相关的卫生法学研究却严重滞后。

　　昨日，全国首家卫生法学国际研究院在南方医科大学正式挂牌成立，由全国人大常委会原副委员长、中国科协名誉主席吴阶平院士和世界医学法学协会主席托马斯·努固齐教授担任名誉院长。

　　在卫生法学研究百花齐放又争议不休的今天，研究院的成立触动了国内外业界人士的神经。

　　对广东而言，这也是一次大胆“尝鲜”。据透露，在中国卫生法学会的穿针引线下，世界卫生组织、世界医学法学协会、联合国教科文组织三个国际知名世界学术性社团将以研究院为平台，与南方医大展开深度合作，这将成为广东探索国际化办学的又一次重要探索。

　　？播种落后国外20年联合国官员提议建研究院

　　“卫生法学越来越成为法学学科中的一门显学，但教育部还未将其列为一门独立的法学二级学科。”谈到需求、教育与研究的脱节，南方医大卫生法学研究中心主任杜仕林直指，“中国卫生法学研究不成体系，有些领域几近空白”。

　　“卫生法学”是一门随着对医药卫生领域的理论法律问题与实践法律问题研究的深入而诞生的一门新兴法学学科。在中国，早在上世纪80年代人们就意识到物权和生命健康权的重要性，“却因各种原因，学科并未得到良好发展。”中国卫生法学会副会长兼秘书长吴崇其表示。

　　中国卫生法学研究的狭隘让吴崇其感到很着急:“如今的联合国教科文组织生命伦理主持人主席阿芒·卡米曾说，中国卫生法学研究水平低下，和国外的差距是20年。而人人离不开生老病死，无论从老百姓需求还是国家需要出发，我们都要尽快发展。”

　　卡米建议，中国可筹建1—2所国际卫生法学教育研究院培养人才，这得到了中国卫生法学会的欣然采纳，实验的“种子”就这么播下。

　　？钓鱼

　　法学会广派“英雄帖”南方医大全面筹备如申奥

　　按照卡米的建议，中国卫生法学会向北京、天津、杭州、广州等城市的高校试探性地派出了“英雄帖”，吴崇其笑称:姜太公钓鱼，愿者上钩!

　　杜仕林认为，国际研究院成立可网聚全球最优质的教学资源，学生又可填补卫生法学人才的巨大缺口，这将让很多高校意识到这是一片广阔的“蓝海”。

　　经过沟通和筹备，以及“严苛”考验，卫生法学国际研究院最终选择了南方医科大学这所深受部队文化影响的高校。吴崇其首次揭秘选择过程:“我们慎重询问了5所院校，得到了其中3所的详细反馈，实地考察发现，南方医大的凝聚力和执行力最强!”

　　“理想的卫生法学人才，必须要以医学为依托。”杜仕林说，南方医大厚实的医学研究基础可以作为卫生法学研究院的“坚实后盾”。而更让南方医大副校长、如今的卫生法学国际研究院执行院长姜虹欣慰的是，这个设想得到了教育行政部门的支持，“在新出台的珠三角教育规划纲要中，国际化办学占了相当篇幅，教育行政部门鼓励研究院的成立。”

　　于是，南方医大开始“总动员”，用杜仕林的话说，“像申办奥运一样筹备这项工作!”

　　？蓝图

　　深入研究“度”的问题首批将招博士推精英教育

　　“中标”后，南方医大开始深入思考如何“经营”:卫生法学是医学和法学交叉性的新型学科，研究院究竟要研究什么?一种怎样的模式才更适合国际研究院的发展?

　　“卫生法学研究什么?就是解决一个‘度’的问题!”民法专家、中国卫生法学会常务理事，广西大学法学院、武汉大学法学院教授孟勤国认为，传统的民法是以财产为价值取向的法律，都在用保护财产的方式解决问题，导致在理解生命健康权时存在很大偏差。

　　“比如，《侵权责任法》出台后强调了医院的告知义务，但要告知到什么程度，立法者不清楚，民法学家也不清楚。”孟勤国举例，一个小手术若告知了很多可能出现的严重后果，就是“告知过度”，“病人没病死先吓死了”；反之，就是“告知不够”。他认为，如今适度和非适度的标准并未研究透彻，研究院首要解决的就是这类问题。

　　怎样研究“度”?杜仕林说，卫生法学的天然优势在于其具有人类共性，由于医疗机构的操作均可量化、标准化，卫生法学研究可充分借鉴国外成果。

　　关于运作模式，姜虹勾勒出研究院未来的发展蓝图。

　　学院将实现全球招生。在学历教育方面，可充分利用三大机构(联合国教科文组织、世界医学法学协会、世界卫生组织)的全球化资源，共同培养硕士和博士等高端人才；在非学历教育方面，研究院会瞄准卫生行政部门等与医疗卫生相关机构的中高层管理人才，进行短期培训。

　　值得一提的是，研究院将搭建一个全球化的平台，引进国外专家学者授课和开展国际性的学术论坛，也会为企业和政府做决策参考，并将全面向民营资本开放，以获得充足资金。

　　姜虹透露，11月南方医大就将组队前往美国和澳大利亚商谈合作办学有关事宜，“预计明年研究院即可开始招生，首批将考虑招博士，在20人左右，实行精英教育。”

　　笔者昨还获悉，世界医学法学协会秘书长罗伊·贝兰已应允担任研究院的客座教授，在他看来，研究院归根结底是为了建立卫生法和医疗法联系的世界性平台，其研究将最终惠及患者，保障医生。“我看好这种多元的文化背景，这种模式在全世界是全新的，我个人认为这是一种捷径，在世界范围内具有示范意义。”

　　南方日报记者曹斯

　　通讯员邹莹张淼

　　统筹:梅志清