中新网海口10月30日电(记者 关向东)“中国‘十二五’改革国际论坛：发展方式转变与改革选择”30日在海口开幕，论坛为期两天，由中国(海南)改革发展研究院(CIRD)、国家发改委体改司、中国经济体制改革研究会和德国技术合作公司(GTZ)联合主办。会议围绕“十二五”改革目标、路径和重点任务等展开深入讨论。

　　全国人民代表大会法律委员会副主任洪虎，国家人口和计划生育委员会副主任赵白鸽，国务院发展研究中心副主任刘世锦，国务院发展研究中心原党组书记、副主任陈清泰，中国(海南)改革发展研究院董事局主席、中国经济体制改革研究会名誉会长高尚全，海南省人民政府副省长林方略，中国(海南)改革发展研究院院长迟福林，德国技术合作公司首席执行总裁艾森布莱特以及来自中央有关部委、研究机构、高等院校和23个省市自治区及来自德国、英国、美国、墨西哥、巴西、俄罗斯、印度、越南、蒙古、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦等国家的官员和学者400余人参加论坛。

　　高尚全指出，推进“十二五”，需要进一步凝聚改革共识，要建立高层次的改革组织领导和协调机制，对经济、政治、社会和文化体制改革实施全面统一领导，加强改革的综合协调。

　　刘世锦指出，我国经济中长期将面临三大挑战：第一，经济增长速度今后3～5年可能出现一定幅度下调，进入一个次高或中速增长期；第二，随着劳动力等要素成本快速上升，需要竞争优势由低成本驱动向创新驱动转变；第三，过剩流动性将可能推动价格上涨。未来产业结构升级和发展方式转变对市场化改革提出新要求，中高级生产要素市场化将是下一步的重大任务，包括人才、技术、金融、教育、医疗、文化等。如果这方面有所突破，我国发展创新型产业、建设创新型国家将会有实质性进展，发展方式转变才会见到实效。

　　赵白鸽指出，人口均衡型发展应该提升到国家战略层面，未来要建立人口均衡型、资源节约型、环境友好型社会。人口均衡型社会主要有两层含义：第一是指人口与经济社会、资源环境的均衡协调状态，人口不仅指人口数量，更强调人的发展；第二，人口均衡协调状态应该包括人口总量适度、人口素质提高、人口结构优化和人口分布合理的均衡状态。

　　迟福林提出，未来五年我国的经济社会发展迫切需要初步实现“四大转变”：从投资主导转向消费主导、从工业化主导转向城市化主导、从中高碳经济转向低碳经济、从公共产品短缺转向城乡基本公共服务均等化。实现这四大转变将是经济社会领域的一场深刻变革。为此，“十二五”的改革攻坚，主线是发展方式转变，目标是公平与可持续的科学发展。第一，由对物的追求向人的自身发展追求的转变。第二，由经济总量导向向国民收入导向的转变。第三，由国富优先向民富优先的转变。他建议 “十二五”头一、两年，尽快出台收入分配体制改革的总体方案，尽快出台财税体制改革的总体方案，为“十二五”时期的改革攻坚起好步、开好头。他认为应当把政府转型作为“十二五”改革重点：一是改变政府主导型的经济增长方式；二是以政府转型为主线推进行政体制改革；三是在完善中央地方财税关系的同时，改变政府自身利益的倾向。(完)