中广网张家港10月31日消息（记者姚东明 张家港台 陈惠 刘舜）中国农业首届论坛年会30日到31日在江苏省张家港市永联村举行，300多位来自中央机关、地方政府的领导和专家围绕“三农”中的农村金融和保险体制的改革与发展、提高农民组织化水平等问题展开讨论。

　　此次中国农业论坛下设国家粮食安全、农民组织化、农村人力资源开发建设、农村金融和保险体制改革发展等四个专题论坛。

　　农村金融是新农村建设的坚强后盾，安徽省政府参事工作研究会副会长陈进就农村金融改革和发展问题提出，要进一步落实中央关于允许有条件的农民加入合作社开展信用合作，在加快农民金融合作组织发展上要有新突破，更要加大政府扶持力度。

　　为让农业保险替农业生产系上“安全带”，农业部政策法规司副司长黄延信建议，一是有关部门要积极引导农民投保，协调好各方面的关系；二是建议中央加大财政保费补贴力度；三是保险组织制度，就是推行保险组织制度，实行合作制保险。

　　如何进一步提高农民组织化水平？农业部农村经济体制与经营管理司调研员赵琨建议，国家和有关部门要进一步加大对农民专业合作社的扶持力度，进一步优化农民专业合作社发展环境，不断增强合作社带动服务能力，推进农民专业合作社规范化建设，为农民专业合作社发展提供人才支撑，充分发挥农民专业合作社在农业产业化经营中的中介桥梁作用。

　　如何确保国家粮食安全也成为这次论坛的热点。河南省政府参事、省发改委经济研究所所长郑泰森认为，当前种植粮食效益偏低，所以农村的青壮年基本上都外出务工，为了降低种粮成本，种粮靠天吃饭的现象比较严重。郑泰森说，从推进农业现代化的角度来看，规模化是基础。解决问题的根本出路在于转移和分流农民，加快土地流转，向规模化要效益，转移农民的前提要优先发展工业，用工业化和城镇化来支撑，要通过稳定粮食生产，确保国家粮食安全。

　　据了解，本次中国农业论坛将会议地点选在永联村召开，旨在力求论坛的内容更面向基层、结合实际、贴近农民。