记者 方言 　稿件来源：

　　

交通协管员疏导车辆通行□晚报记者 王晓刚 摄施工也是造成交通拥堵的主因□晚报记者 刘磊 摄交警指挥车辆通行□晚报记者 王晓刚 摄拥堵不堪 □首席记者 马军 摄

　　10月29日下午，市政协十二届十九次常委会议审议通过了《关于推进兰州市城市交通与道路建设的建议案》。该建议案提出，要用一种可持续发展的思路和综合治理的措施，合理解决兰州的交通拥堵问题。

　　建议案提出，市政府应抽调专门力量，建立统一高效的管理机制，制定科学的整体交通战略和规划，密切建设与管理的关系，建立缓解交通拥堵会商机制，在全市开展畅通工程，在现在的道路容量条件下，协调相关部门采取积极有效的改进措施，并尽快付诸实施。

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　　加大投资力度 优化路网结构

　　建议案提出，市政府要紧紧抓住国家扶持甘肃发展的机遇，加快兰州基础设施建设步伐，尽可能解决我市城市道路建设欠账过多的问题。在2至3年内，力争使路网建设达到道路建设规划的60％，缓解供需矛盾。此外，应加大市区南北向联系道路的建设，加快推进南山公路和北环路的建设，从而解决过境交通对城市交通的干扰。要增加规划路网的覆盖密度，充分发挥城市主干道的“达”和次干道、支路的“通”的功能。

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　　多建高架立交 减少交通冲突

　　建议案提出，我市应在有条件的交叉路口及交通拥堵瓶颈处，规划架设一定数量的多层多向全互通立交桥或高架桥，并且完善小西湖立交桥和解放门立交桥的匝道功能。对于交通流量大的安定门、东湖宾馆、五里铺等路段和雁滩通向市中心区的交叉口，交通管理已难以解决堵塞问题，建议修建立体交通设施和优化交叉口，减少交通冲突点，并以此改善我市交通道路单一平面化的局面，逐步形成地下、地面、空中三维一体的路网发展新格局。

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　　科学论证规划 发展轨道交通

　　建议案提出，建设轨道交通对我市缓解交通拥堵意义重大。在“大兰州经济圈”的建设过程中，要积极做好前期准备，科学论证规划，全力发展轨道交通，逐步形成兰州的轨道交通网络，使兰州人的轨道交通梦想早日变成现实，彻底改变兰州公共交通落后的现状。

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　　解决南北不畅 多建跨河大桥

　　建议案提出，政府在加快现有规划中桥梁建设的基础上，还应在南北向主干线接口处架设宽幅立体桥梁，把桥梁建设纳入全市道路网络中，统筹考虑，解决南北不畅的问题，并以此缓解东西向交通的压力，克服兰州地域狭长布网单一的交通缺陷。已开工建设的中心滩、元森和深安三座黄河大桥，要确保按期竣工，使我市的跨河交通系统更加完善。

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　　整合交通资源 提高智能水平

　　智能交通系统可将现有公路使用率提高15％至30％，使道路的通行能力提高2至3倍，车辆在智能道路上行驶，停车时间可以减少30％，交通事故也可明显减少。建议案提出，面对现有的道路资源，交警部门应采取更为科学的管理控制措施，整合好城市交通管理资源，力争最大限度地发挥好现在基础设施的作用。

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　　加强静态管理 减少占道停车

　　建议案提出，我市应抓紧制定一个切合实际的静态交通专项规划，在原有城市总体规划中，预留的停车场用地应当立即着手建设。同时，在商业繁华区建设立体停车场以满足停车的需要。此外，有关部门还可以通过停车收费标准调控交通需要，并在全市范围内对路边可停车泊位进行合理规划，从而有效制止随意占道停车行为。

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　　改造交叉路口 优化信号配时

　　建议案提出，交警部门应充分挖掘现在的交通设施潜力，着手研究大范围单循环交通系统，充分利用有限的道路资源，使车辆循环起来，减少因左转车损失的道路通行能力。此外，还应对现有的交叉路口进行优化设计，对条件允许的路段和交叉口进行必要的物理改造，并优化部分交叉路口的信号配时。

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　　实行“错时上班” 缓解高峰负荷

　　城市职工的上下班活动，是城市内部人口流动的基本现象，其特点是流量特大，时间集中。建议案指出，城市交通问题主要表现在上下班的高峰时期，可以说解决了城市上下班的高峰运输问题，也就解决了大部分的城市交通问题。市政协建议市政府考虑在我市实行“错时上下班制度”，对人流集中出行的时间进行适当调整，以缓解上下班高峰时间的交通负荷。

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　　严格道路开挖 项目限时完工

　　建议案提出，政府要将道路开挖纳入市政管理的硬性指标，采取合理布线，统一规划，严格道路开挖的审批，尽量集中、统一、一次性开挖并埋设。特殊情况下必须开挖的项目，要提前做好疏导工作，尽可能减少对交通的影响。对所有道路开挖的项目要限时完成，并及时进行平整路面和铺油等工作，尽快恢复正常交通。

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　　优先扶持公交 合理选址布网

　　建议案提出，我市应加快城市公共交通场站和配套设施的建设，加快城乡公交一体化建设。根据《兰州市公共交通专项规划》，分期建设公交停车场枢纽站和大型立体转乘停车场，实现对乘客和公交车辆的分流。同时，将有条件的公交停靠车站改造为港湾式停靠站点，确保道路畅通。对选址不合理的洪门子公交枢纽站，应重新选址或采取必要的补救措施。要加大政府对公交的投入力度，改善兰州公共交通现状。

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　　规范的士行为 提高准驾门槛

　　出租车是城市文明的窗口，也是城市的名片。建议案提出，交通管理部门应强化对出租车司机文明行车、礼貌行车的行为规范教育，提高出租车司机的综合素质。要逐步提高对出租车司机准驾门槛的条件限制，加强对出租车司机违章、违规、不文明行为的处罚力度，实行“一票否决制”。对违章、违规、恶意行驶投诉实行积十分制，此类事件如果达到十次，则终身不得聘用。

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　　倡导“绿色出行” 多坐公共交通

　　建议案提出，我市应针对私家车迅猛发展的趋势，借鉴东部一线城市的经验，积极采取政策引导、合理限制的相关措施。要积极宣传倡导“绿色出行”的理念，倡议市民绿色出行、低碳出行，坚持每周少开一天车。要采取切实有效的措施，将非机动车道归还给市民，引导市民多步行、多骑自行车、多乘公交车。