竞买者还能在银行办按揭

　　市高院昨日公布司法拍卖改革补充规定

　　今后，报名参与司法拍卖者，在办理相关手续后，将不需再次赶到拍卖现场，通过互联网就可直接参与司法拍卖的竞价。昨天，市高院正式对外公布，《关于司法拍卖改革的补充规定（一）》从今日起正式实行。

　　在家中也可参与司法拍卖

　　规定：司法拍卖试行在互联网上进行电子竞价的方式。也就是说，只要报名办理了相关手续，竞拍者坐在家里、办公室、网吧以及外地，均可通过互联网进行网上竞拍。

　　解读：“司法拍卖在互联网上进行电子竞价，年底前就可实现，以后将逐步在司法拍卖中全面铺开。”市高院司法技术鉴定处处长张继锋昨日介绍，此种方式参与司法拍卖，属全国首创。他称，目前我市司法拍卖引入了电子竞价方式，并以电子竞价为主，但只局限于在局域网上进行，而且还需要专门的竞价室，外地竞买人竞买要赶到现场，造成成本的增加等。通过采取互联网上的电子竞价方式，可以很好地解决这些问题，提高拍卖成交率和增值率。

　　司法拍卖引入按揭制度

　　规定：我市将在司法拍卖中试行引入金融机构按揭等融资服务。

　　解读：“这对于参与竞拍的市民来说无疑是一条好消息。”张继锋说，此项服务在年底前开始，将降低竞买人的“门槛”。据张继锋介绍，传统的司法拍卖中，都会要求竞买人在规定时间内，向法院支付成交价款全款。因这一要求对竞买人资金要求较高，让一部分资金不足者只好望而止步，不得不放弃参与竞买。为提高拍卖成交率和成交价，我市法院考虑在司法拍卖中引入银行按揭制度。目前，法院正在与相关部门协商，相关实施细则也正在制定当中。

　　竞拍者要签“竞买承诺”

　　规定：拍卖机构与竞买人可以在竞买协议中作出“竞买人交纳了竞买保证金，签订了竞买协议，应当承诺以不低于起拍价（拍卖保留价）应价，否则所交纳的竞买保证金自动转为违约金。若有其他竞买人应价，则本义务自动免除”等类似约定。

　　解读：“竞买人签下‘竞买承诺’后，就不得反悔，为此在签字前一定要想清楚。”张继锋说，传统司法拍卖中，时常会遇到竞买人交了竞买保证金，签订了竞买协议后，临到拍卖会时，发现仅有他一家参与竞买，就放弃竞买行为，导致拍卖流标。为有效避免此种情况，法院要求推行“竞买承诺”制度。他表示，对优先购买权人，不实行“竞买承诺”制度。

　　拍卖机构由高院统一定

　　规定：为确保选择拍卖机构环节公正透明，拍卖机构不再由各级法院确定，而由市高院统一选择确定；拍卖流标财产再次进行拍卖，另行选择确定拍卖机构。

　　解读：张继锋称，拍卖机构将会通过随机摇号、从电脑中随机抽取等方式产生，当事人、拍卖公司工作人员以及市民都可以现场观看和监督。“为了让想要参与竞买的人有足够的时间去调查、了解清楚拍卖财产的情况，此次规定还对公告时间作了相应的延长。”张继锋介绍，如拍卖不动产，以前的公告时间只有15天，现在延长到30天；拍卖上市公司国有股和社会法人股的，以前的公告时间只有10天，现在为20天。

　　司法变卖也要进联交所

　　规定：对司法拍卖流拍财产进行变卖，人民法院应当委托重庆联合产权交易所采取电子竞价和先到者得相结合的方式实施。

　　解读：在司法拍卖中，有的财产经过两三次降价拍卖，没能卖出去后，法院将对其进行司法变卖。张继锋称，以前的司法变卖，因在确定变卖买受人时，不公开透明，很容易遭到当事人和意向竞买人的质疑。变卖环节也成为司法拍卖环节收官阶段的最大“漏洞”。为了堵住“漏洞”，从现在开始，我市法院将让司法变卖也进入重庆联交所。

　　相关数据

　　司法拍卖进联交所

　　一年半成交22.39亿

　　记者昨日从市高院获悉，自去年4月所有涉讼资产的司法处置全部纳入重庆联交所后，截至今年10月29日，由联交所实施的司法拍卖共计成交670宗，成交额22.39亿元，拍卖总成交率80.72%，已成交项目平均增值率13.99%，与改革前成交率不到20%、成交价平均缩水30%形成鲜明对比。

　　其中，今年1~10月，成交项目393宗，成交率在八成以上。如今年2月，市一中院委托拍卖公司利用重庆联交所交易平台对雨田大厦第二层进行拍卖，经过近2小时的竞价，最终以6502.9万元拍卖成交，成交价高于起拍价55.8%。此次拍卖竞价次数达1053次，创下了我国产权竞价轮次之最。本组稿件由记者 徐勤 实习生 杨柳 采写