燕郊

　　经过两天试运营之后，广佛地铁(魁奇路—西朗段)后天就要正式开通了。一般来说，地铁属于城市自己的交通运输系统，而广佛地铁将是一条横跨广州市海珠区、荔湾区和佛山市禅城区、南海区的“地下动脉”。在我有限的浏览中，联接国内城际之间的地铁，这还是第一条。如果是的话，则广佛地铁的这个“第一”，在极大地便利了两地市民出行的同时，也标志着广州与佛山两个城市的“同城化”在操作层面又迈出了坚实的一步。

　　广佛同城的概念今天已经妇孺皆知。广州和佛山这两个有着深厚历史渊源和血脉关系的城市，其相互间的密切合作固然由来已久，但不可否认，直到上升为国家战略层面，两地关系才产生了质的飞跃。2008年底，国务院批准实施的《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008—2020年)》明确要求强化广州佛山同城效应，携领珠江三角洲地区打造布局合理、功能完善、联系紧密的城市群。汪洋书记也多次强调，落实《规划纲要》的突破口在于珠三角一体化，而推动珠三角一体化的突破口就在于广佛同城化，对广佛同城寄予了高度期望。所谓同城，意味着分属不同行政区划的广州和佛山两个城市要超越原本的合作范畴，按照一个城市来进行整体规划和发展，以之为前提，打造珠三角区域经济发展的增长极，形成珠三角区域经济发展的核心与制高点。《规划纲要》更具体地指出，广佛同城“以交通基础设施一体化为切入点”。广佛地铁的开通，不啻于让市民感受到了“看得见”的同城结晶，同时也必将为同城提速。

　　在两天的试运营中，两地人民的喜悦之情溢于言表。我们也看到，广佛地铁在票价、商铺设置、地铁广告等运作方面实行的统一管理模式，已经体现了“同城化”的特点。此外，在法规配套方面，佛山市发布的《佛山市城市轨道交通管理办法(试行)》，与广州市相关法规对接，按属地协同管理。在安全保卫方面，广佛线开了两地公安部门共同管理一条地下线路的全国先河:在广州段，由广州市公安局地铁分局管理；在佛山段，佛山市公安局成立公交分局与之对接。同时，两市分别部署车站与公交的衔接，联合开展应急公交接驳。羊城通与广佛通互联互通，享受同等优惠。采用一卡(票)通行式，乘客购买单程票或使用储值卡，在广佛线和广州地铁线网之间均无需换票、无需出站即可相互换乘等等，无一不是“同城”思维和指向的具体实践。

　　交通一体化只是先导，广佛同城更是一种城市创新，按照《规划纲要》的要求，更要“积极稳妥地构建城市规划统筹协调、基础设施共建共享、产业发展合作共赢、公共事务协作管理的一体化发展格局”。也就是说，广佛之间还包含着产业对接、联手治理珠江水系和大气污染等相对而言“看不见”的同城要素。按照《广佛同城化发展规划》展示的光明前景———2012年初步实现同城化、GDP达18000亿元、人均GDP达10万元以上，广佛同城化建设正在向更高水平和更宽领域推进。完全可以预期的是，广佛同城将为珠三角城市一体化作出成功表率，为推动《规划纲要》顺利实施作出更大贡献。

　　(作者系媒体人、著名评论员)