11月1日，市政协常委、人口资源环境建设委员会主任孟燕堃建议，调整申领居住证条件，促使人口有序进出。新民网记者袁蓉 市政协现场回传

　　【新民网·独家报道】“十二五”期间，上海如何有选择地引入适应经济发展方式转变的外来人口，并使适合居留的外来人口能够享受公共服务均等化，是上海调控人口规模的重大问题。11月1日，市政协常委、人口资源环境建设委员会主任孟燕堃建议，调整申领居住证条件，促使人口有序进出。

　　孟燕堃表示，“十二五”期间，需要适时调整对“紧缺人才”的定义，使人口迁移政策重点向先进制造业、现代服务业等涉及到“四个中心”建设的专业技术人才倾斜。“要综合考虑学历、技能、专业、经历等因素，弹性调整人才居住证申请条件，引进与产业发展相关的紧缺技能型人才”。

　　在具体措施上，孟燕堃建议，要建立有资质并被授权的第三方认证机构，协助政府核实申请居住证材料；改变申办均由用人单位包办的办法，允许自然人自行申办，解除申办制度对人才向中小企业流动的障碍。（新民网记者 袁蓉）