从今年12月1日起,铁道部将享受半价票的儿童身高规定为1.2米至1.5米,比原来1.1米至1.5米的起始标准提高了10厘米。然而,随着这一优惠政策的推出,相关争议却接踵而至。比如,全国各行各业对儿童票的规定是否应该趋于统一?儿童票的限定能否以“年龄线”替代“身高线”?
不同行业标准各异
近日,铁道部针对儿童半价票出台新政。然而,记者在采访中却发现,与铁道部积极主动放宽儿童票身高标准不同的是,大多数旅游、娱乐场所和城市公交部门的儿童票身高标准长期不变,且标准不一。
比如,上海轨道交通和公交汽车电车对免票儿童的身高限定为1.2米以下;上海野生动物园和上海科技馆儿童半价票的身高标准是0.8米至1.2米;豫园儿童票标准是1.4米以下;海洋水族馆儿童票标准从原来的0.8米至1.4米改成了1米至1.4米。
儿童身高显著增加
据铁道部门解释,改革开放30年来,中国儿童的平均身高提高了6厘米。据世界卫生组织评价我国青少年的身高标准,6岁儿童的平均身高,男生为116.1厘米,女生为114.6厘米;而10岁男生的平均身高达138.8厘米,女生达146.2厘米。一项针对本市7万余名6至18岁中小学生的身高调查显示,上海青少年各年龄组身高均高于全国标准,分别高出0.5至5厘米不等。
建议实行“双轨制”
上海大学社会学教授胡申生幽默地说,如果一味地强调“身高线”,那姚明的孩子将来肯定要吃亏,因此,不妨用“年龄线”代替“身高线”。因为,我国已经允许16岁以下儿童申领身份证,而且不少小学也开始推行使用学生证,这都是证明年龄的有效证件。但反对意见认为,如果在交通工具上使用“年龄线”,一方面核实年龄易造成拥堵,另一方面社会成本和经济成本太高。
胡申生教授提出,目前比较理性的方案,应该是对儿童票实行“双轨制”,即以年龄为最终标准、以身高为辅助标准。
本报记者 王蔚
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