《城隍庙恢复烧香 市长拜清官海瑞》，这是昨日媒体一条新闻的主标题。而网站转载时则将见报的副题“常务副市长苏泽群拜求‘保佑建设系统没有腐败分子’”，变成了主题“广州副市长城隍庙拜求‘保佑没有腐败分子’”。这一下，很有些春秋笔法的味道，引得网友热评如潮。“拜神反腐”成为人们批评的对象了。

　　其实，广州市长万庆良、常务副市长苏泽群之所以出现在城隍庙，是因为耗资近2000万元修复的广州城隍庙日前起正式开放，两位只是例行出席开放仪式。两位官员说“要多拜拜清官”、“要保佑建设系统没有腐败分子”，是有特定的语境的，是在这种特定场合下的一种调侃和幽默，并不值得过分阐释和歪解。

　　不过，这样的一条小新闻，居然引起大热，是有着深刻的社会原因的。关键词并非是“拜神”，而在“反腐”。我们在网络上，见证了一种社会现象，大凡是与腐败或反腐有关系的，一定是人民群众高度关切的，再冷的新闻也会热起来，网络只是社会的一个投影而已，可见，反腐败不仅是执政党的神圣使命和艰巨任务，还是主流民意的主要诉求。正因为腐败现象丛生，甚至在一定程度上是积重难返，才引得公众对此痛心疾首，舆论遇火即燃。

　　苏泽群副市长说，“保佑建设系统没有腐败分子”，这当然是一种美好的祈求，不过，有没有腐败分子，既不靠祈求，也不靠海瑞保佑，而在于扎扎实实的制度设计。而现实是，建设系统往往是腐败的重灾区，因为投资大、寻租空间大，信息不对称、不透明导致的监督难，往往容易产生腐败。苏副市长的期许，引得网友质疑，恰恰说明，网友们对建设系统的清廉是怀疑有加的。苏副市长的言论引起误解，看似委屈，实则是有原因的。网友们的情绪性发作，只不过是借这一杯酒，浇自己心中的块垒罢了。

　　舆论的温度在很多时候，是社会问题的表征。这些年，我们一直在进行反腐防腐建设，虽然收效不少，不过似乎有道高一尺，魔高一丈的趋势，制度设计的漏洞、反腐文化的不健全，使得腐败以各种各样的面目出现，大有愈演愈烈的趋势。政治文明的常识告诉我们，反腐败不能只靠清官，纵是海瑞在世，就算是浑身铁，又能打几根钉？在当下潜规则盛行的社会环境中，海瑞能否明哲保身尚且难说，就算他时时恪守自己“不怕死，不爱钱，不立党”的人生信条，也未必能够站得住、立得稳，在腐败的浊流中，他靠个人内心道德的坚守，充其量只能是一座孤岛。

　　这不是悲观主义的论调，反腐未有穷期，反腐步履维艰，已经是共识。不独处于改革攻坚阶段、利益格局调整关键期的中国是这样，任何国家都是这样。因此，拜海瑞容易，能不能做海瑞则很不容易。就算是官员内心坚守，道德清明，能不能做成海瑞则更是一个大问题。

　　当然，指望官员们个个都像海瑞那样，成为棱角分明的清官，既不现实，也不靠谱。即便官员们不是海瑞，哪怕是从内心里不愿成为海瑞，也都不可怕。但要实现这一点，前提是制度和监督。按照现代行政的基本准则，通过制度设计将权力关进笼子，为权力设限，不让权力脱离监督，更不能让其自我膨胀，用制度和监督，让官员们难以滥用权力。

　　不愿贪，是一种道德要求，不能贪，是一种文化要求，而不敢贪则是一种制度要求。这三位一体，才能真正塑造一种健康的政治环境，三者缺一不可。迷信海瑞，则会顾此失彼。“拜海瑞反腐败”只能是一句玩笑话，在这玩笑话的背后，值得我们玩味的，还有很多很多。

　　（作者系南京政治学院副教授）