新洲道观胜景

　　康复进社区 服务到家庭

　　突出残疾人康复技术指导网络建设。新洲区以区人民医院和区精神病院为依托，分别成立了新洲区康复技术指导中心和新洲区精神卫生指导中心，负责对全区残疾人的康复技术指导；在街镇、村（社区）成立了残疾人康复指导站，在残疾人家庭设立了家庭病床。通过这样的四级网络，将最新的康复知识、理念和技术直接传授到基层康复员和广大残疾人。通过这个网络，近两年来共培训了基层康复员94名、残疾人家长161 名；已指导全区117名肢体残疾人进行康复训练，56名智残儿童开展康复训练。

　　突出重点康复项目带动常规康复项目的实施。依托武汉艾格眼科医院、同济医院、儿童医院等，重点帮助1050 名白内障患者实施了复明手术，今年又为32名0-6岁贫困残疾儿童实施了抢救性康复手术。通过龙头康复项目的实施，带动低视力、聋儿、弱智、精神、肢体等各类康复项目以及无障碍进家庭等目标任务的完成。共为30名低视力患者配用了助视器，为51名聋人验配了助听器，为36 名截瘫残疾人装配了假肢，为30名下肢残疾人做了矫形手术；为 68 名精神病患者免费送药。

　　突出残疾预防知识的宣传和普及。通过开展“全国助残日”、“爱眼日”、“爱耳日”、“精神卫生日”等活动以及“康复服务社区行”等义诊行动，广泛宣传预防残疾知识，减少残疾发生。

　　突出对贫困残疾人的康复救助。新洲区投入大量资金对贫困残疾人的康复工作提供资金扶持，共免费为136名贫困白内障患者实施了复明手术；免费发放残疾人辅助器具480件，从而帮助贫困残疾人改善了功能、实现了康复的梦想。

　　特教育弱苗

　　爱心助成才

　　素有“ 慈善之乡”美誉的新洲区总人口96万，其中各类残疾人有5.3万人，约占总人口的5.38%。新洲区始终将残疾人工作纳入全区国民经济和社会发展大局，对残疾人工作“高看一眼，厚爱一层”。

　　自创建“全国残疾人工作示范城市”启动以来，新洲区成立了以区主要领导挂帅的创建工作领导小组，建立了“政府主导、部门齐抓共管、全社会共同参与”的创建工作机制。出台了《关于促进残疾人事业发展的意见》，相继制订和实施了一系列惠残政策和措施，每年各级政府投入到残疾人生活保障、困难救助、就业培训、康复医疗、法律援助、资助入学等方面的资金近千万元，受惠残疾人上万人，社会各界关心、关爱残疾人，捐资助残、志愿者助残在新洲蔚然成风。

　　几多耕耘，几份收获。残疾人组织建设进一步加强，基层残疾人工作形成网络；残疾人服务设施建设进一步推进，整合资源，残疾人康复、就业、培训、文体等七项服务设施的功能进一步得到完善；残疾人社会保障和服务体系基本建立，广大残疾人的生产、生活状况明显改善；残疾人自强精神进一步彰显，社会助残氛围日益浓厚。涌现出了“嫂娘”周述银、“全国自强模范”姚金兰等一大批助残与自强的先进典型。新洲区先后获得了“全国残疾人按比例就业工作先进区（县）”、“湖北省残疾人工作先进区（县）”、“武汉市残疾人工作先进单位”等荣誉称号。

　　关爱生命、共享阳光。新洲广大残疾人淋浴在爱的关怀和温暖之中，新洲大地到处涌动着爱的暖流！

　　新洲区一批为残疾人福利基金会捐款的爱心企业和爱心人士受到表彰

　　新洲区扶持全区残疾人特殊教育事业的发展，针对残疾孩子，初步形成了“以区教殊教育学校为骨干，以普通学校的特教班和随班就读为补充”的特殊教育格局。实行学费减免以及考上大中专院校补助学费的政策，极大地减轻了残疾人家庭的经济压力，使残疾儿童少年的入学率达96% 以上并呈逐年上升趋势，残疾学生高考上线录取率达100%。区特殊教育学校秉承“倾满腔爱心，助弱枝成才”的办学理念，深化教育改革，探索办学新路，不断提高教育质量，学校已由当初简陋的办学设施发展成为今天具有一定的办学能力、软硬件设施齐全和师资力量较强的综合性特殊教育学校，而且还是我区残疾儿童少年康复、培训、文体人才的培养等方面的重要基地。2009年，区特校和区残联怀着“一个都不能放弃”的人文关怀教育理念，在全市率先开展了为重残儿童少年送教上门工作，让他们在生理、心理、认知、技能等方面得到全面的改善，真正享受到与在校健全孩子一样的教育！这是我区残疾人特殊教育工作的又一大创新。《中国教育报》、《中国残疾人》杂志等众多媒体进行了跟踪密集报道，受到了全社会的广泛赞誉。

　　新洲区聋哑儿童少年正在进行语言康复训练

　　培训多样化 安置全方位

　　助残齐协力

　　共谱和谐曲

　　新洲区通过依托区内职业学校和社会力量建立残疾人就业培训基地，以市场需求为导向，开展订单式培训、种养殖业培训、机械和缝纫以及电脑操作等职业技能培训、盲人按摩培训和创业培训等形式多样的针对性培训，共举办各类培训班15期（次），培训各类残疾人1200余名。

　　残疾人通过培训后提高了自身综合素质，掌握了一技之长，增强了就业竞争力：有64名残疾人通过订单式培训后被武汉市医保医疗器械有限公司、武汉将军山磁业有限公司等福利企业集中安置就业；有236名残疾人通过机械和缝纫以及电脑操作等职业技能培训后在区人力资源和社会保障局举办的“春风行动”以及区残联举办的残疾人专场招聘会上通过双向选择被推介到江苏晟泰集团公司等市外企业外出务工；有630名农村残疾人通过种养殖业培训后，在农村积极发展种养殖业，一大批残疾人从此脱贫，涌现出了“种植大户”曾国银等脱贫致富的先进典型；有186名盲人通过盲人按摩培训后从事按摩业，推动新洲盲人按摩业迅猛发展，盲人按摩店已达21家；有22 名残疾人通过创业培训后，全面开阔了视野，更新了思想观念，走上了自主创业之路，涌现出了一批像汪霞光这样的成功创业先进典型，她不仅实现了自己脱贫，还安置了其他4名残疾人就业，被市政府残工委授予“武汉市十佳残疾人创业之星”荣誉称号；通过政府购买公益岗安置了13名残疾人就业，依法按比例安置了56名残疾人就业。

　　近年来新洲区共为573名下肢残疾人免费发放了轮椅 图为轮椅发放现场

　　政策倾实惠 各界比善举

　　新洲区积极整合资源，将做好残疾人工作尤其是创建工作转化为各地、各部门的自觉行动，主动参与，齐抓共管，共同推进，形成创建合力，积极为创建工作办实事。

　　区委组织部切实加强区残联领导班子建设，为区残联配备了残疾人兼职副理事长；团区委和区妇联经常性的开展志愿者助残活动；区编办已将街镇残联职能纳入街镇社会事务办，实现街镇残联“六个有”。

　　区法院和区检察院对残疾人当事人实行司法援助；区司法局要求各街镇司法所积极地为残疾人提供法律维权服务；区公安分局在所有街镇派出所门口都兴建了无障碍坡道，并为有暴力倾向的精神残疾人建立了台帐。

　　区发改委已将残疾人康复中心和残疾人托养所建设纳入全区“十二五”规划向上申报；区地税局在纳税大厅为残疾人开辟了绿色通道；区财政局在区级财力吃紧的情况下，还逐年增加对残疾人事业经费的投入。

　　区教育局投入大量资金在邾城地区4所学校进行无障碍设施的建设已全面完工并投入使用；区计生委在全区推行了免费婚检和孕妇孕情风险评估，从而大大降低了新生儿出生缺陷率；区文体局在区图书馆设立了盲人阅览室。

　　区建设局在原有的主要大道和新洲人民广场已兴建盲道、坡道等无障碍设施的基础上，今年又督办衡洲大街沿线机关和公共服务机构进行无障碍改造；区城管执法局在机关设置无障碍标识，对五座城市公厕进行无障碍改造。

　　区民政局将符合条件的残疾人、特别是重残户、一户多残、老残一体家庭全部纳入了低保；区人力资源和社会保障局切实加大了对残疾人的职业技能培训力度。

　　区农业局投入农业基金重点帮扶农村残疾人种养殖户。

　　……

　　其它各委办局也都主动作为，做了大量工作，为我区创建工作添砖加瓦；全区各街镇（场处）在残疾人服务阵地、残疾人组织建设、康复、就业、救助、残疾人基本生活保障等方面也都取得了扎实的成效，创建工作亮点纷呈、各具特色。

　　盲人按摩业在新洲蓬勃发展 图为盲人程胜林开办的按摩店

　　全区各级残联组织心系残疾人冷暖，倾听残疾人呼声，认真接待残疾人来信来访，化解矛盾，调处纠纷，积极为残疾人排忧解难。

　　想残疾人之所想。求学和就业、创业是很多贫困残疾人的梦想。近年来新洲区积极开展扶残助学行动，先后为180名就读中专以上的残疾学生和残疾人子女发放助学补助资金26万元；扶持603户农村贫困残疾人发展种养殖生产，发放扶助资金301.5万元；资助22名残疾人自主创业，提供创业扶助资金8.8万元。

　　急残疾人之所需。对因突发大灾大病特别困难的残疾人实施临时性救助。近两年共救助1518人，发放救助资金68.79万元，有效缓解了这些残疾人的突发困难；对570名行动不便的贫困下肢残疾人免费发放了手摇轮椅。免费为残疾人办理第二代《残疾人证》11000余份，下基层上门为残疾人办证500余人（次）；免费为残疾人提供法律咨询服务144人（次），免费办理残疾人法律援助案32件（次）。

　　解残疾人之所困。对享受“低保”的残疾人发放定额生活补助，已有9220名残疾人受益；对已纳入“低保”的贫困精神残疾人实行定额服药补助，共对938名精神残疾人提供了每人每月100元的资金扶助；为弱智困难残疾人家庭实行照料补助政策，已对60名该类对象每人每月发放照料补助款100元；区内各级干部结对帮扶贫困残疾人对象户近千家，每年提供扶助资金20余万元；广泛开展两节慰问送温暖活动。仅近两年就入户慰问1578户，共送慰问资金47.34万元，确保了全区贫困残疾人都能度过一个欢乐、祥和的春节。

　　社会各界扶残助残蔚然成风。2009年新洲区成功举办残疾人福利基金分会成立暨集善义演活动，当场收到19家爱心企业和许多爱心人士捐款71.788万元。2010年，民营企业——阳逻双营公交有限公司主动找到区残联协商并决定，对盲人和下肢残疾人在阳逻乘坐该公司的公交车一律实行免费；每年全国“助残日”期间，社会各界和中小学生都踊跃为区特校的残疾学生捐款捐物。

　　区特殊教育学校教师丁娟为重残少年送教上门

　　典型扬荆楚 文体绽奇葩

　　撰稿人：余明春

　　孙四平

　　姜光彩

　　新洲区借助各种媒体，大张旗鼓地宣传残疾人事业，在全省率先开办区（县）级电台残疾人专题节目《残疾人之友》、率先拍摄2部残疾人电视专题片《走向新生命》和《未来不是梦》，近年来在中央、省、市各级媒体上发表宣传稿件125篇（条），推出了一批有影响的残疾人自强与助残先进典型。特别是今年又推出了两个先进典型——长年照顾重残小叔子的“嫂娘”周述银和爱心接力，不离不弃，照顾双腿截肢的下放知青黄礼和31年的汪集街上龙村村民邵水清、邵长明父子。“嫂娘”周述银的先进事迹经媒体报道后，在武汉掀起了一股学习周述银的热潮，她先后被授予“武汉市三八红旗手”、 “武汉市扶残助残先进个人”、 “湖北省十大孝老爱亲模范”等荣誉称号；“情义父子” 邵水清、邵长明的大爱善举也在社会上引起强烈反响，中央电视台等媒体还前来进行了采访和报道。

　　残疾人文体活动在新洲丰富多彩。在区全民健身中心挂牌成立区残疾人体育训练基地，在区图书馆设立了盲文阅览室，并且免费为残疾人开放；把区特校作为残疾人文体人才培训基地，不断发现和重点培养残疾人文体新人，鼓励区五大残疾人专门协会经常性的开展各类残疾人文体活动，积极选送优秀残疾人参加各级各类比赛。2009年在武汉市第二届残疾人运动会上、新洲区有26人（次）分别参加了运动会中象棋、羽毛球、乒乓球、田径、跳远等项目比赛，残疾人陈鹏获得优秀运动员称号，徐星星、洪武等5名残疾人获得“体育道德风尚奖”。在武汉市第二届残疾人艺术节上，新洲区王形文等22名残疾人参加了剪纸、舞蹈、乐器、声乐等比赛，均获好成绩，其中聋哑学生李文的剪纸作品还被选送到中残联进行展览。在市盲协举办的全市盲人卡拉OK比赛上，新洲区盲人王卫斌还获得了第二名的好成绩。

　　区残联为农村贫困残疾人免费送化肥等生产资料