每个人都有梦想，命运刚刚转弯的河南“装猪哥”周彦峰也不例外。他有四个梦想，一个为老婆，一个为自己，一个为夫妇俩，另一个为曾经一起战斗过的马路摊兄弟姐妹。老家在河南信阳淮滨，周彦峰走到哪里都忘不了自己的根，他常看河南电视台的综艺节目，其中一个梦想就是登上《民星在行动》的舞台，和博林老师切磋口技。

　　听说老家正在构建“中原经济区”的宏图，周彦峰眼里冒着光，要是借这股东风，把鸭脖连锁店开到老家该多好。虽然告别了马路摊，但周彦峰知道城市讨生活的艰辛，他也希望，“中原经济区”的大政里，能更多考虑来自底层小民的生活，城市管理能给马路摊小贩的空间更大一点，而不是一条“喘不过气”的缝隙。 □今报记者 张英/文 首席记者 张晓冬/图

　　★幸福深读★

　　■ 周彦峰的四个梦想

　　●给许娜开个KTV房，让更多人听到老婆的歌声。

　　●参加河南电视台《民星在行动》，与洛桑的老师博林同台表演口技。

　　●“许娜达人鸭脖”生意红火起来，连锁店开到河南老家去。

　　●城管对小贩别那么凶，以前一块儿摆摊的兄弟姐妹们活得别那么辛苦。

　　■ 政府努力

　　●郑州建成区现有98个疏导点

　　给马路摊的小贩在城市一些生存空间，是郑州市城市管理局副局长张根群正在思索的问题。

　　昨天，在接受记者采访时，张根群并不讳言，目前城市执法管理存在的种种问题，“正是因为有问题，才凸显城管执法工作的重要；发展‘中原经济区’，个人在奋斗，政府部门也在努力，就城市管理而言，改变工作方式，允许马路摊有合法存在的空间，疏堵结合才有出路”。张根群口中的“疏堵结合”，并不是个新鲜的概念，但实践起来却并不容易。

　　2007年全国“两会”上，上海和重庆开禁马路摊的做法，在全国叫响。

　　2007年3月8日，时任郑州市执法局局长赵书贤在郑州市政府一次新闻通气会上表态：小商小贩的存在是社会需要，可以合理地规划一些区域，让商贩规范有序地经营，郑州会根据自己的实际情况进行规划。

　　2007年8月底，郑州市执法局起草了《占用公共区域设摊经营分类管理导则》。“现在，郑州建成区内，共有98个马路摊疏导点。”张根群介绍。

　　■ 对话周彦峰

　　●给老婆开个唱歌房

　　记者：现在出名了，你下一步有什么打算？

　　周彦峰：这不一直忙着开店的事儿，还有很多媒体来采访。下一步，先把鸭脖店干好，把“许娜达人鸭脖”的牌子打响。

　　记者：等赚到钱了，想干什么？

　　周彦峰：当然是给老婆开个KTV唱歌房了，老婆这么喜欢唱歌，我当然想让更多人听到她的歌声。

　　●想和博林老师切磋口技

　　记者：看得出你很爱老婆，自己没有打算吗？

　　周彦峰：爱老婆那是天经地义的，当然得先满足她的梦想。不过，我也有自己的打算，我的口技你听过吧？（找出一个易拉罐做成的薄片，吹《青藏高原》、《吹达坂城的姑娘》。）

　　记者：这也能吹曲子啊？

　　周彦峰：当然啦，衣袖、树叶我都能吹成曲子，你看这个薄片，透明塑料做的，这是我发明的绝技，给你吹个咱老家的豫剧。（口含直径2厘米的薄片，吹《七品芝麻官》。）

　　记者：那你的梦想是什么？

　　周彦峰：我特别喜欢洛桑的口技，他的长号啊，架子鼓啊，我都会，而且别人都说我模仿得特别像。我经常看咱河南电视台的节目，喜欢看《民星在行动》，博林老师经常上节目，他是洛桑的师傅，我就想有一天，我能和博林老师站在同一个舞台，给大家表演段口技，也希望博林老师能给我多指点指点。

　　●从奥运会到世博会

　　记者：博林老师在北京啊，你怎么不去找他？

　　周彦峰：北京我去了啊，1999年我就去了，2005年，我报名参加《我型我秀》节目，才认识现在的老婆。

　　记者：你在北京是做什么的？

　　周彦峰：也是摆小摊，卖过快餐、早点、麻辣烫、八宝粥，那个生意其实不错，我自己研究配料，粥装在封口杯里，开始没人喝，后来专门有人赶来喝，早晨两三个小时就能卖出七八十杯，不做了可惜。

　　记者：那为什么不做，跑到上海了？

　　周彦峰：奥运会呗，城管查小摊太严了，没法干了。2008年5月，就来上海投奔姐姐做鸭脖了，这门手艺也是跟姐姐学的。

　　记者：后来呢？

　　周彦峰：又赶上世博会了，我想我是流年不利啊。本来还想着去广州，一打听，广州正办亚运会呢，我想算了，就在上海待着吧。

　　记者：世博会查小摊严吗？

　　周彦峰：咋不严？我们摆小摊的，真的很辛苦，从晚上一直干到凌晨三四点，一天只睡5个小时。早上八九点起来开始卤鸭脖，下午4点半该出摊了，但今年世博会，城管来回转，或者就停那儿守着，有时晚上11点半都不走，我们得把当天卤的东西卖完啊，就一直等着。反正每天就是来来回回，“躲猫猫”，和城管斗智斗勇。

　　● “中原经济区”给马路摊留片空地

　　记者：咱河南要发展“中原经济区”了，你知道吗？

　　周彦峰：知道，我在电视上看过，老家要大发展了，多好啊。

　　记者：想过回去发展吗？

　　周彦峰：咋不想？谁不愿意回家啊，等我这鸭脖店干好了，回老家开连锁店去，也让老家的人尝尝“许娜达人鸭脖”。哎，对了，河南的城管厉害吗？

　　记者：全国都一样，不过你开店了，就不用再怕城管了吧？

　　周彦峰：怕倒不用怕了，不过，我想我现在从马路摊走到精品店里了，但我的出名很偶然，可我原来的一帮摆摊的兄弟姐妹，现在还在摆摊。其实，这些马路摊，对城市发展也是有贡献的，起码方便了市民，我觉得，如果老家要建设“中原经济区”，制定政策的时候，能不能多考虑考虑这些底层的小贩，让他们在城市里有个合理合法的立足之地，生活得不像我们以前那样累。

　　●探索中的“疏导”也会出现反复

　　这其中，黄河路与政七街交叉口的水果蔬菜市场算一个。

　　2008年，在路口北侧路东的人行道边，一条长约200米的马路摊疏导点建成了，干净整洁，秩序井然。

　　这是金水区城市管理执法局丰产路办事处中队中队长庞少军辛苦的“结晶”，他觉得搞这么个试点，实在不容易。

　　庞少军说，首先难在选址，马路摊就像设置公厕一样，居民都需要，可摆在谁门口谁都不待见。再者，地方不能过于偏僻，要让商贩挣到钱，更不能扰民，让市民都满意；其次，管理不容易，要对商贩有一定约束力，还得有专人打扫卫生。

　　弄了好久，庞少军才选中这块“风水宝地”，距离小区近，不堵塞交通，不影响沿街门店。不过，这个试点都是经营瓜果蔬菜的，“没有小吃和夜市烧烤，不会扰民”。

　　运营近两年，整体还不错，不过最近庞少军发现了新问题，时间一长，个别商贩把货物堆在路上，晚上也不收摊了，用帆布一搭，马路成了存货的仓库。

　　“本来是流动摊贩，这么一来，成‘圈地’了，这背离了‘疏’的初衷，下一步要加强管理，杜绝这种现象。”庞少军说。

　　张根群说，金水区本来设有50多个疏导点，但刚刚经过整顿，取消了10多个，目前剩下35个，禁改限的疏堵探索，难免会出现反复。

　　●修改法令，推广马路摊“禁改限”

　　对于像周彦峰和许娜这样的群体，郑州以前的城市态度是“不接纳”，并且有法令条文规定。

　　在1998年9月1日实施的《郑州市城市市容管理条例》（以下简称《条例》）中规定，马路摊是被命令禁止的，已经占用城市道路的商品摊群，也得退到市场（店面）里去。《条例》在2005年修订过一次，但这条“原则”没动。

　　张根群说，5年前的条例，已不适合当前的城市管理理念，以前的立法导向，更多着重“强硬”的管理因素，很少考虑马路摊的生存空间；而现在，政府要从管理走向服务，农民工进城，来为城市发展作贡献，也应该被城市接纳，享受各种服务。

　　“前几天，我到市人大去，就是为建议修改法令的事儿。”张根群说，名不正则言不顺，虽然2007年执法部门就起草了《占用公共区域设摊经营分类管理导则》，但因为与现行法令不符，没有获得通过。

　　“市民与小贩的现实需求是客观存在的，在政府默认下，其实我们的疏堵结合工作一直进行着。”张根群说，98个疏导点是远远不够的，如果大范围推广，必须修订法令。

　　“发展中原经济区，城市管理水平要上升一个台阶，允许马路摊小贩有更多生存空间，城市管理与小商贩和谐共存，也是我们一直努力的方向”。