开发商霸王硬上弓

　　“小区内根本见不到什么绿化，而且很多配套设施正在建设中……”近日，昆明呈贡大学城雨花毓秀小区业主向本报反映称，他们接到开发商云南城投兴坤房地产开发有限公司（以下简称“兴坤公司”）的交房公告后，来到雨花毓秀楼盘现场准备接房，但到了现场后他们发现，该小区很多基础配套设施还没有完工，根本不具备交房条件。

　　而兴坤公司下发的交房公告中明确表示：“如果不能在规定时间内办理接房手续，将视为您已在合同规定的交房期限内自动接收了房屋……”

　　现场：基础配套设施正在施工

　　记者10月27日来到雨花毓秀小区，小区的入口处打着醒目的“云南城投兴坤房地产开发有限公司热烈祝贺雨花毓秀小区隆重交房”的标语。尽管下着绵绵细雨，仍有不少装饰公司向前来接房的业主发放各种宣传单。

　　记者发现，进入小区的通道上铺着红色的塑胶地毯，长约30余米，看起来还挺隆重。

　　然而，小区业主、云南师范大学的李老师却告诉记者：“这仅是开发商的表面功夫。”在李老师的带领下，记者沿着红毯子进入小区，还未走到红毯子的尽头，就感觉到脚下由水泥路面变成了坑洼不平的土路，由于连日降雨，不时地踩在毯子掩盖着的水坑里，水花乱溅。

　　记者环小区绕了一圈，发现除了小区门口是水泥路面外，其他地方仍是一些坑洼不平的土基路面；小区内除了主通道附近刚栽种完的几棵绿化树外，其他地方一片荒凉，看不到一点绿色。

　　由于小区的内部基础设施正在建设中，到处堆放着大量的黄土，起伏不平，形成一个个“黄土高坡”。另外，在通道的两边堆放着大量水泥砖块以及钢管之类的建筑材料，工人们忙着施工，机器声“轰隆隆”地响着。

　　沿着一个约5米的“山坡”爬上去后，记者看到了小区内正在修建的幼儿园主体结构还未完工，仍由绿色的安全网罩着，幼儿园门口堆放着大量的建筑材料。

　　在小区F栋旁边，一位正在烤火的施工负责人告诉记者，F栋楼房目前还有几百名工人正在日夜不停地施工，预计最快也得一个月左右才能完工。

　　记者在小区内，不时的遇到已经接了房的业主询问自己的房子是哪栋。“房子还未标上栋号，根本不知道自己的房子是哪栋，只能一栋栋地去找，然后看单元门上的标号。”

　　“各种设施都未完工，接了房怎么住？”几位看完房的业主在小区门口一边清理粘在鞋上和裤腿上的泥巴，一边抱怨。

　　业主：强制交房是怕承担违约责任

　　接了房的业主张女士介绍，接到兴坤公司的交房公告后，她前来办理完手续拿了钥匙。好不容易走过泥泞小路、带着满身的泥土找到了自己的房子，正准备乘电梯上楼时，电梯门口的一名男子问她：“是看房吗？几楼？”

　　当男子得知张女士住七楼时，建议张女士走楼梯。

　　“有电梯为什么要走楼梯？”张女士坚持乘电梯时，这名男子说：“进了电梯一片漆黑可别吓到你。”

　　张女士后来了解到，这名男子是电梯安装公司工作人员，而电梯还未安装完毕。

　　在兴坤公司发给业主的接房公告中，记者看到，接房的最后期限是10月31日，如果不能在规定时间内办理接房手续，将视为业主已在合同规定的交房期限内自动接收了房屋。

　　李老师告诉记者，兴坤公司之所以在基础设施还未建完的情况下强制交房，是怕承担延期交房的违约责任。

　　在业主提供的《商品房购销合同》上记者看到，开发商须在10月31日前将房屋交付业主，其中逾期交房的违约责任条款上明确规定，“自本合同约定的交房时间届满后的次日起至实际交房之日止，甲方（开发商）按每天500元向乙方支付违约金。”

　　开发商：为让业主早日入住

　　“到了交房期限，配套基础设施还未完工，是由于一些不可抗力的原因导致的。”兴坤公司副总经理温先生告诉记者，这个小区的业主基本上是附近高校的教师，在这种情况下交房也是为了让业主早日入住自己的新房，避免每天到呈贡上课，又返回昆明市区住宿的奔波之苦。

　　在交房大厅内，记者看到兴坤公司张贴了多张“致‘雨花毓秀’小区业主公开信”，“公开信”中表示，之所以建设进度缓慢是由于遭受旱灾的影响，导致在材料的供给以及其他施工方面延缓不前。

　　温先生介绍，在电力供给方面也给工程进度打了折扣，今年四月份，兴坤公司就与电力公司协商小区电力供给以及电力设施配套等问题，但直到9月份，才与电力公司签订合同。

　　“公司花了400万元的费用，搭建临时线路，对业主用电进行供应。”温先生说。

　　至于业主质疑兴坤公司之所以匆匆交房是怕承担违约赔偿责任，温先生解释说，每天500元的延期交房违约赔偿是在未与业主协商的情况下制定的条款，目的是为了给公司内部员工以及施工方施加压力，以促进施工进度。

　　对于相关的施工建设何时能完工，温先生表示自己不是工程部的，不了解。

　　楼盘未通过竣工验收

　　在接房大厅内，记者除了看到墙上张贴着兴坤公司《企业法人营业执照》和一些接房流程介绍外，并没有看到《建设工程竣工验收备案表》。

　　“该楼盘有没有通过相关部门的竣工验收呢？”很多前来接房的业主不禁质疑。

　　“工程的主体结构已通过验收了。”温先生说着，便从衣服兜拿出一份《建设工程竣工验收备案表》。

　　在《建设工程竣工验收备案表》上记者看到，勘察单位、设计单位、施工单位、监理单位和建设单位均出具了意见和加盖了公章，但在《备案表》的最后一页却是一片空白，记者没有看到城市规划、公安消防等部门出具任何认可性的文件以及验收报告。

　　温先生告诉记者，雨花毓秀小区项目目前还未到昆明市住房和城乡建设局备案。

　　根据相关规定，开发商在房屋建设完工交付业主使用时，需提供《建设工程竣工验收备案表》以及《住宅工程质量保证书》和《住宅使用说明书》等。

　　但已经接了房的张女士告诉记者，办理完整个接房手续直到拿到钥匙，都未曾见到这些文件。

　　记者了解到，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》中的规定，房地产开发项目竣工，经验收合格后，方可交付使用。

　　同时，《城市房地产开发经营管理条例》也明确规定，房地产开发项目竣工后，房地产开发企业应当向项目所在地的县级以上地方人民政府房地产开发主管部门提出竣工验收申请。房地产开发主管部门应当自收到竣工验收申请之日起30日内，对涉及公共安全的内容，组织工程质量监督、规划、消防、人防等有关部门或者单位进行验收。另外，违反规定将未经验收的房屋交付使用的，由县级以上人民政府房地产开发主管部门责令限期补办验收手续，并处10万元以上30万元以下的罚款。

　　记者 陈友德（云南法制报）<