新闻回放:在舒兰市经营个体客运线路多年的国洪印,在办理行政许可遇阻后,于今年6月中旬举报舒兰市运管所副所长王荣凯的家属承包公交线路数年,自己的行政许可却迟迟办不下来,是因为王荣凯承包的公交线路和自己客运车的行驶线路有3公里重合。
国洪印实名举报已经过去四个多月了,但现在也没有等到结果,相关部门说仍在调查。国洪印在苦苦期盼结果;而被举报人王荣凯也一直停止工作,待岗学习。悬在半空的举报,对任何一方来说都不公平,而公众也在期待真相。
举报人:要求开除王荣凯公职
国洪印说,最初,舒兰市交通局称一两周给出结果,后来却一直语焉不详。舒兰市纪委也曾表示,最快一个月、最慢三个月给出处理结果。“现在过去四个月了,仍然一点消息没有,三条公交线路仍然是王荣凯家人管理经营。”
通过国洪印的坚持,9月初,他的3辆微型面包车上线运营了,但他并不满意:“我要求开除王荣凯的公职,另外按照法律,偷税漏税应该补缴。”
国洪印说,11月1日上午,他再次到舒兰市纪委询问处理结果,对方答复下午会给个说法,但他等了一天,一个电话都没有接到。
合伙人:税款是我自己交的
张星滨称,经营期间和王荣凯合伙,虽然上面签的名字是王荣凯的父亲王仲林。
“我是2010年8月6日补的税,一共6.5万元左右,其中有滞纳金。”张星滨说,交税的前些天,舒兰市地税局稽查人员找到他,称他在经营期间涉嫌漏缴税款,已经触犯了税法,要求他尽快赶回舒兰。
8月初,张星滨到舒兰市地税局对经营情况作了说明。后来他说:“我是和别人合伙经营的,但地税局说合同上的名字是我,所以和我说话。虽然我当时并不盈利,但欠的税款我还是交了,因为我知道自己的行为本身是有错误的。”
地税局:没有执法权 遭遇困难
记者电话采访了舒兰市地税局局长李宝军,他表示,张星滨确实将税款交了,这个事必须得到解决,舒兰的公交行业税收稍差一些。早些年,运管所曾代管,但一直不见起色。
“现在我们确定不了王荣凯是当事人(合同签订者),因为合同上是他亲属签的字。我们没有执法权,找也找不来,后来我们和经侦部门沟通,相信这个事儿肯定会水落石出,就是时间慢了些。”
据介绍,王荣凯的亲属没有缴纳一分钱税款。
交通局:最终结果仍未确定
11月1日下午,记者在舒兰市交通局再次见到了纪检书记程元国,他的说法与以前一样——王荣凯目前已经停止工作,待岗学习,最终的结果“仍在调查,还没有最后确定”。
“我们的处理态度是比较积极的,国洪印的车已经上线运营了。”程元国说,结果出来以后再研究下一步,等事情清晰了就好办了。
在舒兰市纪委,记者没有见到领导,工作人员也没有提供联系方式。舒兰市政府秘书长杨文坦在得知此事后表示,会向领导汇报,看能否在一周内组织相关部门进行讨论,给出结果。
■报道回顾
7月2日
本报刊登了题为《舒兰运管所副所长被举报承包三条公交线路》的报道,披露了事件的起因。
举报人国洪印和当地运管所副所长本无纠葛,因为国洪印营运车辆老化,向相关部门提出更新车辆,可是行政许可办不下来。他认为,原因就是运输管理所副所长王荣凯不同意,因为双方的营运线路有3公里重合。
因此,国洪印向吉林市纪委、舒兰市纪委和舒兰市交通局实名举报。记者调查发现,王荣凯的家人确实存在承包公交线路一事,而其女儿在承包时尚未成年。曾经在2006年承包线路的张星滨证实,他曾与王荣凯合伙经营。
7月3日
本报推出报道《行政执法者违反两项条例 家人为何仍经营公交线?》,报道了交通局纪委在接到举报时就已展开调查,而相关部门对合同原件已进行复印,将进行调查分析。
7月4日
本报推出追踪报道《干部家属承包公交线三问》,舒兰市交通局称对相关情况调查清楚之后,最终会有一个说法。
7月5日
本报推出评论《运管干部被指承包公交线路 期待查清真相 还市场以公平》,呼吁舒兰市纪委及交通局迅速查明真相,作出处理。
7月6日
本报再次推出追踪报道《舒兰运管所副所长王荣凯被停止工作接受调查》,报道了舒兰市交通局纪委赶往长春取证,原合伙人称有充分证据证明王荣凯参与经营公交线路。
在当日的调查中,记者发现运管所内部早有严禁运政执法人员利用职务之便从事或参与客(货)运输业的禁令悬挂在楼内。
7月16日
舒兰市交通局纪检书记程元国表示,调查仍未结束,但如有处理结果会通知记者。
在此前他曾表示:“如果党纪和法律有规定,就按规定对此事进行处理。我们会认真地根据姓国的车主反映的情况进行调查,对于合同的内容我们也会调查。”
在随后的调查中,交通公司副经理赵凯说:“据我们财务反映,领取燃油补助款的票据好像是王荣凯代签的,但票据我没有看到。”记者随后了解到,燃油补助款确实为王荣凯签字领取,相关部门都在过问此事。
舒兰市运输管理所所长杨建强称,六条禁令的小册子运管所内人人都有。
根据2010年3月1日出台的《吉林省城市公共客运管理条例》第七十一条第二款规定:城市公共客运管理机构工作人员参与或者变相参与城市公共客运经营的,由有关部门依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
程元国曾表示:“无论公交条例是否出台,如果确认是王荣凯参与其中,肯定会依据党规和国法处理。”本报记者 史周
《舒兰运管所副所长被举报承包三条公交线路》 续
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