认购者认为“云纺女人大世界”工程进度缓慢

　　杨明（化名）一年多前交了10万元钱认购了昆明新都昌云纺女人大世界的商铺，开发商答应今年10月交付使用。眼看商铺交付日期一天天临近，杨明兴奋不已。但到10月28日，开发商都还没有通知交商铺，甚至连正式的商品房购销合同都不能签订。杨明一脸疑虑，难道商铺出了什么问题？

　　广告很低俗

　　“一名男子，靠在破旧的墙角边，看到繁华大街上，一胖男子打开豪华轿车车门，揽着一个美女上了车并驾车飞驰而去，这名男子羡慕不已，表示以前错过了机会，这次绝不放过购买新都昌云纺女人大世界的商铺。”这是由云南新都昌房地产开发有限公司（以下简称新都昌房地产）开发的云纺女人大世界所做的电视广告画面。尽管，杨明觉得很俗，但是在朋友的推荐下，2009年11月认购了云纺女人大世界的商铺，商铺的原价为3.2万元／平方米。在经过一番讨价还价之后，最后以2.85万元／平方米成交。杨明于2009年11月28日与开发商签订了《合作建房意向书》，并交了10万元的定金认购了二楼27余平方米的商铺。随后，开发商又与杨明签订了一份《合作建房意向书补充协议》，该协议约定，杨明须在今年5月31日前交房款的50％，余下的房款7月1日前交清。杨明说，当时开发商宣称商铺2010年10月就可交付使用，但现在却迟迟不见动静。杨明11月1日到云纺女人大世界的售楼部询问，销售人员的答复令杨明很意外，商铺可能要12月份才能交付使用。另外，没有与杨明签订《商品房购销合同》，是因为项目还没有取得预售许可证，所以还不能签订。

　　“楼盘还没有取得预售许可证，怎么就开始销售了？”杨明越想越觉得不对劲。

　　“进度已经很快了”

　　10月29日，新都昌房地产一销售人员告诉记者，云纺女人大世界还没开盘，还不能卖商铺。

　　“没开盘不能卖商铺，为何网上就有多个商铺认购名额在转让？”记者问道。销售人员表示，所转让的商铺可能是公司内部员工和关系户提前认购的，外人不可能认购。

　　对于认购者提出的没按时交付使用的质疑，销售人员解释：“并没有具体约定交付使用日期。”

　　据销售人员介绍，已封顶正在进行内部装修的为北地块，北地块为纯商业项目，共推出700余个商铺。正在打地基的为南地块，南地块规划建设三栋高层住宅。

　　新都昌地产一位不愿透露姓名的领导告诉记者，“我们公司主要负责豆腐营片区城中村的改造，云纺女人大世界项目的开发建设，都是快速推进的，并没有存在外界质疑的改造建设缓慢的问题。”该领导表示，他们在办理各种审批规划手续时也很顺利，已取得《建设用地规划许可证》、《土地证》、《建设工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》等四证，还没有取得预售许可证是因为南地块规划建三栋高层建筑，目前还正在打地基，而有关部门要求高层住宅要建设到7层以上才能颁发预售许可证。因南、北地块是一个整体项目，即使北地块的商铺已封顶进入内部装修，也只有等到南地块的建设达到要求才能取得预售许可证。

　　对于北地块商铺提前认购的事情，该领导表示因他来公司时间不长，不清楚情况。当记者请求采访清楚情况的公司领导时，该领导表示董事长和总经理有事都不在公司。

　　认购名额转让成风

　　打开网络，只要在搜索引擎中输入“云纺女人大世界”字样，就有多条商铺认购名额转让信息弹了出来。当记者以购房者的身份与多位转让人取得联系时，有的表示认购名额已转让出去，有的表现出极大的热情，邀请记者详谈。

　　经过多方联系，记者联系上了转让人李洋（化名），李洋表示，他以前是云纺女人大世界的开发商——新都昌房地产的员工（现已跳槽到其他公司），拿到了几个认购名额，自己认购了一个商铺，其他的介绍给朋友认购了。

　　李洋表示，当时公司的大部分员工都拿到多个认购名额，仅公司员工拿出的认购名额就达近百个，还有与公司关系好的单位和个人也认购了。

　　“云纺女人大世界的商铺，位置好的基本都提前被认购了，如果想买，我只要你6万元的名额转让费，如果真心想要，转让费还可少点。”李洋极力地怂恿记者购买他的商铺。

　　“没有预售证的违规运作”

　　昆明市住房和城乡建设局的工作人员表示，没取得预售房许可证，任何形式的预售或会员登记都是违规的。记者了解到，对未取得《商品房预售许可证》进行预售的问题，多部法规都有明确规定。

　　2005年1月27日，昆明市政府颁布了昆政通【2005】3号《关于进一步加强商品房预售管理的通知》，其中规定：房地产开发企业未取得《商品房预售许可证》，不得以“内部认购”、“内部认定”、“内部登记”、签排房号等方式和名目预售商品房；不得接受购房者的预定、预购，不得以任何形式收取定金或预付款。

　　2006年7月6日，国家建设部和国家发改委联合下发了《关于进一步整顿规范房地产交易秩序的通知》，其中也明确，未取得商品房预售许可证的项目，房地产开发企业不得非法预售商品房，也不得以认购（包括认订、登记、选号等）收取预定款性质费用等各种形式变相预售商品房。对房地产开发企业未取得预售许可证而非法预售或变相预售的，房地产管理部门应依照相关法律法规进行查处，责令其限期整改；对拒不整改的，要从严查处，直至取消开发企业资质。

　　然而，云纺女人大世界在没有取得《商品房预售许可证》的情况下，就进行内部认购、收取预付款，这些明显都是有悖于政策法律的。

　　（云南法制报）<