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　　美国2010年中期选举2日晚落下帷幕。出口民调结果显示，民主党痛失众议院多数地位，但以微弱优势保住参议院多数。分析人士认为，选举结果表明美国民众对奥巴马的变革并不满意，“两院分治”将对其未来执政之路形成掣肘。美国舆论预期，奥巴马在今后两年或将调整策略，以重新赢得民心。

　　改革

　　或将减速慢行

　　中期选举改变了两党在国会的力量对比，对奥巴马政府未来两年的执政将产生重要影响。此间舆论普遍认为，白宫和民主党或将转攻为守，重点保住现有改革成果，搁置诸如移民、能源政策和气候变化等争议较大的改革立法议程。

　　奥巴马上台后，凭借民主党在参众两院的多数优势，强力推行了医疗保险、金融监管等一系列颇具争议的改革，不仅遭到共和党的强力抵制，民主党阵营内部也出现分裂。分析人士认为，这次选举结果将终结奥巴马的单边模式，谋求与共和党进行跨党派合作将成为其推动改革的唯一途径。

　　白宫发言人吉布斯选前曾表示，未来两年，政府将以复苏经济为施政重心，并积极落实医疗保险和金融监管改革法案，推动两党在教育改革立法上达成共识，但只字未提移民和能源改革立法议程。

　　奥巴马执政以来，共和党在一切立法议程上几乎都不合作。有专家担心，两党分化问题短期内可能加剧，使国会政治陷入僵局。

　　布鲁金斯学会美国国内政治问题专家高尔斯顿分析说，代表新兴保守主义势力的“茶党”运动在此次选举中为共和党胜选立下汗马功劳，并可能促其在政策主张上“向右转”，而艰难胜出的民主党人多为自由主义左派。对抗可能成为选后一段时间里美国国会政治的主旋律。

　　与此同时，中期选举反映出的民心所向，让民主党开始反思过去两年的施政策略。民主党在此次选举中屈居下风，主要原因在于选民对目前糟糕的经济现状和高失业率不满。

　　经济

　　复苏受拖累减赤遇困难

　　然而，不少分析师认为，政治僵局对于美国商业领域不是好消息，可能拖累美国经济复苏。

　　“在一个所有应做的事情都没有做的环境下，市场喜欢政治僵局的逻辑引人注目。”知名咨询机构美国欧亚集团美国政策分析师肖恩·韦斯特说。

　　按他的说法，美国经济仍未彻底走出泥潭，商业仍需要政府帮助。“在经济复苏不振的情形下，市场可能需要额外刺激措施。但如果存在政治僵局，你明年不会得到多少刺激措施。”

　　“政府必须在今年年底前决定（乔治·Ｗ·）布什减税政策的命运，明年还将对一系列议题负责，”韦斯特说，“在这些议题上，僵局是最坏的结果。”

　　布什政府2003年为资本收益和红利收入税率设置15％上限。这项减税政策将于今年年底到期。

　　两党眼下尚未就是否延长针对富裕群体的减税政策达成一致。奥巴马政府认为，美国财政赤字高企，无法承担延续这项政策带来的财政负担；共和党反驳说，加税将对美国经济复苏带来负面影响。

　　国际信用评级机构穆迪投资者服务公司分析师赖恩·斯威特说，美国经济复苏“脆弱，无法承受政治僵局”。

　　他认为，如果两党陷入政治僵局、无法就削减赤字措施达成一致，美国经济将进一步受到打击。

　　美国政府一个预算委员会定于12月就进一步减赤提出方案。法新社评论，两党届时将面临艰难政治决定。

　　斯威特说，加税和减少开支是必要措施，但应暂缓实行。“大幅加税和减少开支是必要做法，但不是在2011年。复苏过于脆弱，无法承受减少开支的措施。”

　　不过，美国商界对部分措施得以实施抱有希望，如实施与韩国、哥伦比亚和巴拿马的自由贸易协定、改革教育系统、保留布什减税政策的大部分内容等。

　　虽然诸多迹象显示两党难以展开大规模合作，部分商业分析机构对经济复苏持乐观态度。

　　“从历史上来看，中期选举后的一年对证券（市场）是一段有利时间，”美国富达公司的分析师说，“在这段时间内，选举结果对股市表现没有明显影响。”

　　对外政策

　　可能推迟撤军时间

　　此次中期选举中，经济议题成为绝对主题，伊拉克及阿富汗战争等对外政策议题并未受到太多关注。专家认为，鉴于两党在对外政策上的分歧，国会两党力量对比的变化势必对美国对外政策产生影响。

　　在阿富汗战争问题上，奥巴马政府去年12月出台对阿战争新战略，宣布向阿增兵3万并从明年7月开始撤军。多数共和党议员对增兵表示支持，但对设定撤军时间表心存疑虑。今后共和党将可能迫使奥巴马推迟撤军时间。

　　美俄两国领导人今年4月签署新的核裁军条约，以替代已于去年12月到期的《削减和限制进攻性战略武器条约》。目前，美国参院外交委员会已批准新核裁军条约，但该条约还需参院进行全院表决并获得三分之二多数通过后才能正式生效。而参院共和党席位的增加让新条约的通过增加了变数。

　　一些共和党议员认为新条约限制了美国在发展导弹防御系统方面的自由，并在削减核武器方面缺乏可操作性的验证措施。同时，部分共和党议员以拒绝批准新条约为手段，要挟奥巴马调整核政策，增加投入，以更新现有核武库。

　　在贸易政策方面，更多代表大公司利益的共和党批评奥巴马政府有贸易保护主义倾向，在推动国会批准布什政府签署的系列双边贸易协定方面裹足不前，制约了美国企业拓展海外市场的能力。

　　选民反应

　　“这个国家出了什么问题”

　　盼合作

　　一些选民对总统贝拉克·奥巴马的经济政绩感到失望，转而支持共和党；一些选民继续支持民主党，希望能给民主党和奥巴马更多时间实现“变革”；更多选民厌倦华府政治纷争，希望新当选的国会议员携手解决美国面临的难题。

　　“换手气”

　　两年前总统选举时，迈阿密市选民皮特·鲁伊斯把票投给奥巴马，但这次中期选举，他选择支持共和党。“民主党人的经济方案没起作用，”他走出投票站说，“我们得试试别的。”

　　22岁的大学生约翰·布里德洛夫同样“暂别”奥巴马而支持共和党。这名俄亥俄州立大学商学院的学生说，他和同学现在都在谈论经济，“我需要找到一份工作，而政府执政方式让我不知道自己路在何方。”

　　一些选民实在希望看到变革，决定“换换手气”，候选人没有从政经验也没关系。

　　“要耐心”

　　一些民主党支持者认为，前任共和党人总统乔治·Ｗ·布什执政8年，给奥巴马政府留下一个烂摊子，应该有耐心给奥巴马和民主党更多时间去实现“变革”。

　　57岁选民沃尔特·桑基住在俄亥俄州哥伦布市一个工薪阶层社区。他说，自己把票投给民主党，没有犹豫，“你不能指望两年就能改变用8年时间搞糟的事。”

　　佐治亚州亚特兰大市22岁选民埃米莉·佩哈尔说：“我们还没给奥巴马足够时间，就急着给这届政府下定论，评判许多他无法控制的议题。”她说：“奥巴马已经成为替罪羊，这不合理。”

　　奥巴马已兑现但为数不多的“变革”包括医疗保险体系全面改革。这触怒共和党和保守派，一些共和党人扬言中期选举后废除医改法案部分条款甚至推翻整部法案。佛州温特帕克市医生莎伦·克鲁明斯不满民主党医改方案。她离开投票站时说：“他们企图毁灭整个医保体系。”

　　不过，纽约市选民蒂莫西·史密斯在华尔街附近投票后说：“我投票给民主党，因为另一个选择更糟糕。”

　　按《纽约时报》说法，2008年总统选举时，自由派选民庆祝看到应对国家难题的希望和变化，一些保守派选民变得更加保守，进而拥抱“茶叶党”这类右翼保守派民间政治运动，但这次中期选举，各派选民都“深感不适”。

　　科罗拉多州丹佛市选民、44岁店铺老板达蒙·吉莱特说：“这个国家的出了什么问题？眼下就是感觉不对劲。”

　　密苏里州中学教师简·博斯韦尔说，她虽然通常支持共和党，但对政界眼下讨论政治议题的腔调感到困惑：“现在，它就像一列失去控制的火车，总是变换轨道。”

　　西弗吉尼亚州贝克利市选民、退役空军军官戴维·摩根说：“这些选举已经成为一场遍及全国的怪人秀。”

　　摩根的妻子觉得这些选举宣传、相互攻讦实在令人厌恶，决定根本不去投票。

　　一些选民希望华府能够停止口水战。他们选择支持那些有望弥合政治分歧、把国家重新推回正轨的候选人。凯拉·凯泽从保险公司下岗，只能依靠失业救济金过活。他说：“我们是美国人，得齐心协力，我们需要停止指望民主党人或共和党人，而是着眼于解决问题。”