12日起，5条公交线全部退到 中山陵核心景区外围
 |
 |
 |
 |
从11月12日开始，中山陵陵寝将免费对外开放。政府部门将从禁车、扩建停车场、接驳三方面入手，来缓解中山陵即将面临的车流问题。其中，现行5条经过景区的公交线路，将全部退到外围。
从11月12日开始，中山陵陵寝将免费对外开放，面对可能出现汹涌而来的游客，中山陵内的景区道路很可能出现拥堵。政府部门将从禁车、扩建停车场、接驳三方面入手，来缓解中山陵即将面临的车流问题。其中，现行5条经过景区的公交线路，将全部退到外围。近日，政府部门还将召开新闻发布会，正式宣布具体措施。
□快报记者 鲍铭东 毛丽萍 孙兰兰 朱俊俊
制图 李荣荣
公交
1.
如何调整
5条公交线
退到外围
进入中山陵核心景区的公交线共有5条，分别为游1、游2、游3、9路、20路。记者昨天从权威部门了解到，随着12日中山陵景区免费开放，市政府要求中山陵核心景区必须全面限制机动车，不仅私家车、出租车不许进入，就连原有的这5条公交线，也都要求退到核心景区外围的停车场。所谓核心景区，就是指中山陵、陵园大道、灵谷寺、明孝陵等地区。
据了解，按照商定的方案，公交游1线、9路将改停在东郊停车场，这两条公交线从卫岗经下马坊、新修的博爱大道到东沟停车场，这两条线属于缩线性质。游2线则改道不走原来的中山陵景区内部，而从老宁杭公路，经钟灵街绕行，终点站仍为灵谷寺停车场。改线动作较大的要数20路和游3线，从龙脖子路过来后，从梅花谷新修的路绕开核心景区，到苜蓿园大街为终点站。这里距离地铁苜蓿园站很近，将新建一个公交场站，目前该公交场站已经基本建好。
客管处相关负责人表示，公交部门已经做好了调整线路的准备，按照市政府的要求，12日前这5条公交线路调整到位。
公交线退至外围后，游人进入景区将通过小火车接驳。
禁车
2.
如何执行
初步方案：陵前路部分禁车
澄清 全线禁车不可能
今年10月1日起，玄武湖景区首先免费开放。为了应对汹涌而来的车流，交管部门对景区周边的道路采取了临时禁行的措施，如鸡鸣寺路、洞庭路和玄武门路全线禁车，只有家住里面的居民凭有效证件进出。
那么，中山陵陵寝部分免费开放后，景区内的道路该如何进行交通管制？曾经有报道，整个景区内部道路完全独立起来，即：以中山门大街陵园路路口、中山门大街明陵路路口、灵谷寺路陵前路路口和韦陀巷路口以北，龙蟠路太平门路路口以东及沪宁高速陵东路路口、环陵路中山陵内环路路口以西。把整个中山陵“扎”起来，不让机动车进出。
记者昨天从交通设计部门了解到，这个方案是不正确的，也无法实施，“钟山风景区有多个景点，如海底世界等，还有许多酒店，如国际会议中心等，一旦把中山陵扎起来，进出这些单位的车辆将无法通行，势必会引起很大争议。”交通设计专家说，设计这样的管制措施，要有两个条件，一是不能影响面太广，而是要起到缓堵效应。
方案 陵前路部分禁车
据记者了解，目前初步设定的措施是陵前路禁止通车。
“景区道路具有先天不足的限制。”这位交通设计专家说，景区内道路都只有双向两股车道，而且弯道多，车流量增加之后，会影响通行。而受影响最严重的就是陵前路这部分。以往，从市区进入中山陵景区，可以从中山门大街卫桥左拐，顺着陵园路再右拐至陵前路，也可以从明陵路绕到陵前路。这是两条主要通道，中山陵陵寝免费开放之后，许多车涌向陵前路，又会增加明陵路、陵园路等道路的通行压力，所以，既要限制涌往陵前路的车，又要对明陵路、陵园路等景区道路的车流进行有效分流。
所以，从陵园路陵前路路口起，往东至水榭，大约1公里的路段，全天候禁止机动车通行。让陵前路成为一条断头路。同时，政府部门又扩建东沟停车场，让去中山陵的游客把车停在停车场，随后由小火车接驳进入景区。
为了缓解陵园路的压力，政府部门还改造了博爱大道，这条路虽然有两股车道，但弯道很多，不适合机动车行驶，经过改造后，弯道变缓，从中山门大街左转进入东沟停车场的车辆，可以无需经过陵园路，而是从这条新修整的道路进入，而且距离还近了许多。
注意 龙脖子路照开车
据记者的了解，这次只对陵前路部分路段禁车，这也意味着，从龙脖子路进中山陵、从卫桥进中山陵或者从中山门下方的明陵路进中山陵，都不受任何限制。开车去海底世界、明孝陵、梅花谷或者东郊宾馆等，都不会有影响。所以，可以预见的是，未来中山陵景区内的道路交通压力还是非常大。
据专家分析，陵前路禁车后，以前从沪宁高速连接线可以直接右拐进入中山陵，或者去北京东路、火车站，但现在，这部分车流被分流了出来，要从中山门大街走，会增加中山门地区的交通压力。
同时，从12月底开始，根据交管部门的方案，早晚高峰期间，苜蓿园大街左拐进入中山门大街的车辆，将实行单双号限行。被限行的车，一部分从瑞金路等南侧道路行驶，但许多去北京东路、火车站等道路的车辆，从瑞金路绕行是不现实的，这部分车辆势必会从苜蓿园大街右拐，进入中山门大街，再从卫桥左拐进入陵园路，选择景区内的道路去北京东路等地。根据测算，早高峰时，苜蓿园大街左转车流量为503辆/小时，单双号实行后，每小时会有200多辆车必须绕行，其中会有近一半的车辆要从中山陵走，增加了中山陵的交通流。
接驳
3.
如何安排
购置百辆小火车穿梭景区
新购小火车接驳
陵前路禁车后，游客该如何进入中山陵？记者了解到，景区要安排小火车，到停车场、地铁站等处接游客。在东沟停车场、苜蓿园大街、灵谷寺都将由小火车驳载。不过，原本乘坐9路、游1直接就能到中山陵，乘坐20路、游1、游2等到海底世界，这下都会感觉到不方便，要么得花钱乘坐小火车，要么得走半个小时的路。据称，中山陵园管理局将购置100辆小火车来担负景区内的交通问题，既为景区免费开放后降低交通压力，也可以弥补一下免费开放带来经济压力。
站点及票价待定
目前，小火车的运行服务时间、沿途设站、收费标准等都还没有明确。有关人士表示，小火车运营价格不能高，否则无形中增加了游客的负担。尽管小火车运营不受客管处管理，但最好也应该效仿公交车的模式，也应该刷公交IC卡，对于70岁以上老人应该免费，对60－69岁老人以及学生也应该享受刷卡半价的服务。
据了解，目前中山陵景区里也有一些小火车，在中山陵、明孝陵、灵谷寺3大景点之间往返穿梭，持景点门票即可免费乘坐，如果没有门票想坐车，即3元/人次。以后公交不能开进来了，小火车票价多少钱？昨天，记者打听到了两个版本，一种说法是仍然为3元/人次，另一种说法是5元/人次，届时可能定点定时发车，无论距离远近收费都一样。
客流
4.
如何限制
限制客流的方式暂未敲定
中山陵陵寝免费开放之后，最令人担心的是，会不会像玄武湖公园一样，引来过多的客流量，对环境及建筑本身造成不良影响？
据了解，今年“十一”期间，玄武湖公园因为免费开放，客流量比以往的黄金周翻了好几倍。玄武湖毕竟地势开阔，游客容易疏散，与之相比，在海内外知名度更高的中山陵寝，可能会面临更为严峻的问题。记者获悉，中山陵陵寝的面积要比玄武湖景区小多了，而且又是全国重点文保单位，为了做好文物保护，保证游客安全，陵寝免费开放时，将限制客流量。究竟每天允许多少人进入？采取什么样的方式限制客流？目前方案还没有最后敲定。知情人士介绍，根据中山陵陵寝的最佳接待能力测算，估计限制客流量每天在一两万人次。
业内人士说，拉萨的布达拉宫、苏州的博物馆以及上海世博会的中国馆等，都采用预约的方式限制客流，中山陵会采取什么办法？据悉，也许会对散客采取发票的方式，发完即止；团队则采取预约制。对此，旅游界人士认为，限客流对文物保护自然是好事，不过开始可能会带来很多麻烦。世博会中国馆当天的预约券，在园区里都被爆炒到四五百元一张，中山陵陵寝的票，可想而知也会招惹来不少“黄牛”，外地游客大老远跑来，肯定不想扑个空，这就让“黄牛”们有机可趁。因此到时候，管理工作一定得跟得上。
争议
社会车辆的限制力度不大？
对上述方案，一些市民存有疑惑。“这次公交车线路调整范围很大，但私家车却几乎没有受到很大限制。”朱先生告诉记者，以前他带儿子去海底世界玩，只要坐9路公交车，就能到海底世界门口了，但将来，9路车只能停在停车场，离海底世界还有很远的距离，只能逼着他打车去，徒然增加了成本。
而一些私家车及社会车辆则发现，原来他们很担心没法再开车去中山陵了，但是从现行的初步方案看，除了核心景区内的陵前路部分路段，其他路段照样可以行使。
另外也有一个让交警担忧的问题，即中山陵陵寝免费开放之后，许多市民可能会乘坐地铁，然后步行前往。但景区内的道路一般都没有慢车道，人与机动车混行之后，可能会发生危险。
各方如何权衡，还有待政府部门公布最终方案。
|
|
|
|