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建设中原经济区之启示录 新农保试点让千万农民受益

http://www.sina.com.cn  2010年11月04日04:56  东方今报

  □首席记者 夏友胜/文 张晓冬/图

  “王旭”们会不会老无所依?中原经济区建设过程中如何保证所有人“老有所依”?记者昨天采访了省劳动和社会保障部门。

  养老保险“全国漫游”,从今年开始。包括农民工在内的企业参保职工,个人就业有变,其养老保险也能跟着自由“走”动。这意味着,养老保险这张“地方粮票”可在全国“通吃”,参保人员“无论在哪工作,养老保险接着算”。这个政策实行后,漂在全国各地的“王旭”们,就不用害怕“老无所依”了,也不用把户口拴在家里了。同时,“新农保”也给农民工身份的“王旭”们上了道养老“保险”。

  ▲▲养老保险“漫游”,河南有“办法”

  今年4月,《河南省城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》公布并实施,我省的就业人员在转移养老保险关系时,也就有规可循了。养老保险既可在省内流动,也可跨省转移,只是程序略有区别。

  省人力资源和社会保障厅养老保险处处长王曙辉解释,养老保险转移没有硬条件,你在哪儿就业,养老保险就跟着他到哪儿,实际上是权益的累加,而转移时“毫无障碍”。

  养老保险流动是方便了,而养老金这些年也“水涨船高”。

  来自省人力资源和社会保障厅的消息说,截至去年年底,全省企业养老保险参保人数高达893.6万人,在保障对象逐步增加、待遇水平不断提高的情况下,全省229.6万名企业离退休人员的基本养老金仍按时足额发放。全省连续6年上调企业退休人员基本养老金,月平均基本养老金从2005年的617元增加到目前的1270多元。

  ▲▲“新农保”第二批试点让千万农民受益

  在越来越多的城里人有养老金时,“新农保”这个新名词也开始给全省农民带来新的希望和福音,“社会养老”正走进千百万农民家中,他们开始像城里人一样,月月领养老金,实现老有所养的梦想。

  去年12月,全省新型农村社会养老保险试点工作正式启动,21个县市成为首批试点,这标志着我省基本养老保障制度向着覆盖城乡居民的目标。“全省参保人数、领取待遇人数、信息化管理水平等方面,均位居全国前列。”省人力资源和社会保障厅有关负责人介绍,全省第一批“新农保”的参保人数为647.35万,参保率达到83.34%,基金征缴收入6.60亿元,共为147.69万60周岁以上老人发放基础养老金7.25亿元。

  上月,第二批新农村养老保险试点启动,包括登封、兰考等22个县(市、区),覆盖农村人口1311万。而在明年元旦前,符合条件的老人还将领到基础养老金。

  副省长史济春要求,第二批试点县(市、区)一定要高标准、高水平起步,“争取在2011年元旦前将基础养老金发放到位”。“根据国家统一部署,2020年之前基本实现对全省农村适龄居民的全覆盖。”这位负责人说,在中原经济区建设的过程中,“新农保”的试点范围会逐步扩大,相信将有更多的农民尝到社会养老的甜头,老有所依。

  ▲▲养老保险将全国统筹,中原人民更受益

  包括“王旭”们在内的河南老百姓,还有更值得期待的喜事,那就是养老保险将实现全国统筹,医疗保险、工伤保险等其他社会保险将逐步省级统筹。这在10月28日的十一届全国人大常委会第十七次会议上,《中华人民共和国社会保险法》获得表决通过。

  全国统筹的前提是首先实现省级统筹,而河南早在2007年就实施了企业养老保险省级统筹,具体的缴费比例统一为个人缴费8%,企业缴费20%。

  此外,该法还规定,参加基本养老保险的个人达到法定退休年龄时累计缴费不足15年的,可以缴费至满15年,按月领取基本养老金;也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险,按照国务院规定享受相应的养老保险待遇。

  这就意味着,职工养老保险与新农保、居民养老保险不能互转的“壁垒”将打破,老百姓的养老保险不仅可以全国漫游,还能因身份而“动”。当然,这好事也同时会降临到河南百姓身上。

  另悉,截至现在,开封、许昌等地全省统一软件养老、工伤和生育等社会保险业务,已正式上线运行,到年底,河南省所有县(市、区)和70%的街道、社区、乡镇将有望使用统一软件,实现全省就业服务联网,做到“一点登录、全省共享”。而对城乡全体劳动者和居民来说,将能享受到“一卡在手,全省通用”的服务。

留言板电话:010-82612286

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