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郭军:和谐劳资需要责任构建

http://www.sina.com.cn  2010年11月04日18:14  中国新闻周刊
郭军:和谐劳资需要责任构建
郭军-中华全国总工会民主管理部部长。

  提要:现在中国劳动关系存在的最大问题就是:企业发展模式的低端化,使得劳动关系的和谐度受到了很大约束。企业是在管理层和劳动者的共同管控下发展的,这就需要企业文化。企业文化里面有一个重要的内容,这就是企业社会责任。

  各位来宾:

  上午好!非常荣幸参加第六届“中国•企业社会责任国际论坛”启动论坛,也特别感谢主办方给我这么一个机会。

  现在,我们身处后金融危机的时期,金融风暴使快速增长的中国经济遭受寒潮,但也给了我们反思的契机,让我们停下匆匆发展的脚步,思考现在这种发展方式是否具有可持续性?

  刚刚结束的十七届五中全会为以上难题提供了答案,这就是新的发展理念“包容性发展”。“包容性发展”不仅指投资方一方在投资中获得利益最大化,还包括政府、社会、公众等各个方面的内容。所以“包容性发展”是科学发展观的进一步深化,也是与社会责任高度契合的重要理念。

  在这样的现实背景下讨论“方式转变与企业责任”很有意义,也体现了主办方中国新闻社、《中国新闻周刊》对国家政策的快捷反应、对经济社会发展趋势的精准判断,体现了他们非常专业的新闻素养。

  现在,“包容性发展”已经被提到了重要议程,但是不是所有企业都意识到“包容性发展”的重要性,都体会到“包容性发展”的紧迫感和责任感了呢?

  作为中华全国总工会的代表,今天我主要从劳动关系的角度来谈谈方式转变与企业责任之间的关系。现在劳动关系出现了一些比较有代表性的问题,比如大家熟悉的富士康跳楼事件、南海本田的山猫式罢工,追溯到08年金融风暴前的通钢事件、林钢事件,无论是国企、民企、外企、港资企业或台资企业,都出现了这种极端负面的事例。这种现象虽然不能说是非常普遍的,但处理不好就可能演变成一种趋向性的问题,进而影响中国经济的持续性发展。

  在很短的市场化过程中,出现这些问题我觉得并不奇怪,因为我们最开始完全照搬了西方所谓的“先进理念、管理理念”。我们解剖一个案例,就能从中看到问题的多个方面,比如说富士康跳楼事件。富士康的问题引起了社会的广泛争论,但是目前还没有得到一个精确的结论。富士康到底有没有违法?富士康的内部管理究竟有没有问题?

  根据我的了解,富士康的员工一个月平均加班时间达到了100个小时。《劳动法》有非常明确的规定:特殊加班不能超过3小时。一个月加班100个小时难道还不算违法吗?有富士康的管理人员解释说,这种加班制度是经过和员工协商后执行的。可是如果跟职工协商过就不叫违法的话,我觉得就没有违法的问题了。

  现在的很多企业都说自己是最具社会责任的企业,他们这种社会责任的标志是什么?就是捐了多少善款。但实际上,捐款只是社会责任里很小的一部分内容。从社会责任的外延角度来讲,或者叫包容性内容。一个企业的社会责任首要就是善待劳动者,其次是保护环境,然后就是反对商业贿赂,就是我们常说的“廉政建设”,最后才涉及到公益行为。加班给加班费不叫有社会意识,这叫有法律意识,社会责任应该是在法定基础上做得很好。

  因此,富士康的问题首先是法律执行不到位。但即使法律执行到位了,富士康还是可能会出现上述问题。即使工资涨了一倍,还是有人跳楼。富士康的问题究竟出于何处?

  我认为这不仅仅是工时、工资的原因,最大的问题就在于企业管理。富士康的企业管理完全沿用了福特制的思路,即把劳动生产的各个环节最优化,效率最大化,8小时之外的自由也就无从谈起。在有富士康特色的“半军事化管理”下,让职工能有什么样的心态承受来自方方面面的压力?

  我们不能说:“现在的农民工很娇贵。”实际上,电影《摩登时代》中的现象如今在很多企业里都是存在的。如果富士康学习一些日资企业,上班的时候管理层给员工鞠个躬,说一句:“您辛苦了”,员工的心态也许会有很大的变化。很多农民工表示:“你叫我农民工,我就不在你的企业干了。”这也反映了劳动者尊严的问题。公司是在管理层和劳动者的共同管控下发展的,这就需要企业文化。企业文化里面有一个重要的内容,就是企业的社会责任。

  现在中国的劳动关系处于非常复杂的状态,从发展趋势来看,我们现在存在最大问题就是:企业发展模式的低端化,使得劳动关系的和谐度受到了很大约束。这既有生存需要的客观原因,也有发展需要的客观原因。长期以来不规范劳动关系导致的失衡,促使了富士康、南海本田等问题的出现。这种不规范首先是企业做得不规范,但同时政府也应该承担监管的主要责任。

  谢谢大家!

  (发言者为中华全国总工会民主管理部部长郭军)


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