“积分制入户办法”启动  农民工可申请入户广州 

　　信息时报记者  赵安然  通讯员 穗发宣

　　85分可申请落户广州——昨日，广州市积分制入户工作全面启动。根据《广州市农民工及非本市十区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法》(简称《办法》)和《广州市农民工及非本市十城区居民户口的城镇户籍人员积分制入户办法实施细则》(简称《细则》)，在穗十城区工作的农民工、外来工以及增城、从化两市的户籍人员，可申请积分制入户。在12项入户指标中，积分满85分可提出申请，落户地为房产或就业单位所在地，据此获得广州市居民户口。

　　原有入户规定不变

　　按照规定，符合条件的申请人最快可于明年1月1日递交申请材料，有关部门按照年度人口总量调控目标，明年3月31日前公布积分入户指标，到明年7月31日前公布首批获得入户资格的申请人名单。详细规定可参考广州市政府门户网站和广州市发改委网站。

　　据广州市发改委副主任陈浩钿介绍，积分制入户政策将试行两年。原有、正在实施的入户政策不会改变。

　　公共服务压力倍增

　　陈浩钿介绍，按照中央和省的部署，在大城市要加强和改进人口管理，对于中小城市和城镇适当放宽外来人口落户的条件。目前广州市常住人口超过一千万人，城市面临着非常大的人口资源和环境压力，积分制入户政策实施后，压力也会变化，公共服务水平需要适应这种压力。“结合城市发展，考虑自身公共服务水平和各方面条件，有序、渐进地推进人口管理，完善入户办法。”

　　市教育局有关负责人介绍，今年初出台的关于优秀外来工入户和农民工子女教育的意见中，对新增入学人员作出有关规定，在总量适当控制的情况下，化解教育资源压力。按规定，积分制入户原则上落户在本人和直系亲属拥有的合法房产、就业单位所在地。

　　入户如何计分

　　基本分

　　1.年龄

　　35周岁以下(5分)；36-45周岁(2分)；46-55周岁(1分)

　　2.文化程度及技能

　　副高级以上专业技术资格、执业资格或高级技师职业资格(100分)；博士(100分)；硕士并具有中级专业技术资格、执业资格(100分)；硕士(90分)；大学本科并具有中级专业技术资格、执业资格(90分)；大学本科(80分)；大专或高职学历，并具有中级专业技术资格、执业资格(80分)；中技、中职或高中以上学历，并具有技师或高级职业资格(80分)；大专或高职(60分)；技师、事业单位工勤技术工岗位二级、中级职称(60分)；高级工、事业单位工勤技术工岗位三级、初级职称(50分)；中级工、事业单位工勤技术工岗位四级(30分)；中技、中职或高中(20分)；初级工、事业单位工勤技术工岗位五级(10分)；初中(5分)。只取最高分，不累计加分。

　　3.社会保险

　　参加城镇基本养老保险、城镇基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，每个险种每满一年积1分，最高不超过50分。省统一指标。

　　4.住房

　　在广州市有产权住房(20分)

　　5.专业或工种

　　紧缺(10分)

　　6.行业

　　重点发展行业(10分)

　　7.地区

　　政策导向区域(10分)

　　8.毕业院校

　　教育部重点建设高校、211工程高校、985工程高校、广东省属及广州市属重点高校或其他重点高校(10分)。以重点高校目录为准。

　　9.和谐劳动关系

　　1A企业的员工(3分)；2A企业的员工(5分)；3A企业的员工(10分)。只计最高分，不累计加分。

　　10.社会服务

　　近5年内，参加献血每次积2分，最高不超过10分；参加义工、青年志愿者服务每满50小时积2分，最高不超过10分；慈善捐赠每千元积2分，最高不超过10分。省统一指标。

　　11.表彰奖励

　　获得广州市区(县级市)党委、政府或广州市局级部门表彰嘉奖或授予荣誉称号每次积30分，最高不超过60分；获得广州市委、市政府或广东省厅级以上部门表彰、嘉奖或授予荣誉称号每次积60分，最高不超过120分。省统一指标。

　　12.投资纳税

　　个人在广州市企业的投资额在500万元人民币以上(20分)；近5年内，在广州市连续3个纳税年度内依法缴纳的个人所得税累计在10万元及以上(20分)。同时满足两项条件的，不累计加分。

　　权威解读

　　何谓紧缺专业、工种指的是什么？

　　广州市人力资源和社会保障局副局长钟丽英：在导向分的设定上，属紧缺专业(工种)、重点行业和区域可分别得10分。这跟广州市的产业发展规划需要结合，比如说，目前造船工业需要焊工，但本市的焊工数量和储备数量都不够，经过有关部门论证后，就会将此工种作为紧缺工种。

　　子女、配偶可否随迁？

　　市发改委：在原有入户政策不变的前提下，通过积分制入户的外来人员，其配偶和子女的随迁按照

　　广州市现行的随迁政策执行。

　　获入户资格后，是城镇户口还是城市户口？被安排的落户所在区域在哪里？

　　市发改委有关负责人：入户资格没有城市和城镇户口的区别，全市各区的入户指标量同样按照人口调度原则制订。积分制入户原则上落户在本人和直系亲属拥有的合法房产、就业单位所在地。落户第一考虑要素是本人房产的所在地，如申请人没有房产或亲戚挂靠，则考虑落户在就业单位所在地。

　　申请细则要点

　　1.申请对象：包括在穗十城区工作的农民工、外来工以及增城、从化两市的户籍人员，均可按积分制入户政策执行。

　　2.申请分值：达到85分的按积分高低对申请人进行排序，同分的在小分项目再细分排序。在年度人口总量调控目标范围内确定积分制入户指标，按照指标确定入户人数。

　　3.积分计算方法：积分体系包括基本分、导向分、附加分三大类，共12项指标。既保留全省的统一指标，包括文化程度、参加社保、社会贡献等指标和分值，又根据广州实际情况，设定住房、投资纳税等方面的指标。例如，在基本分的设定上，其中文化程度大学本科可得80分，技师或事业单位工勤技术岗位二级、中级职称可得60分，参加社保五个险种每个险种每满一年积1分(最高不超过50分)；在导向分的设定上，属紧缺专业(工种)、重点行业和区域可分别得10分；在附加分的设定上，所在企业属和谐劳动关系1A的可得3分，参加献血、义工、慈善捐赠等社会服务等也可得分，单项最高分不超过10分。

　　4.取消申请资格的五种情况：凡有犯罪记录、违反计划生育政策，或未办居住证、未参加社保、未签订一年期及以上劳动合同的人员均纳入申请入户资格一票否决之列。

　　5.受理地点：就业所在区积分制入户受理窗口递交申请材料。市内十个区的人力资源社会保障局设立积分制入户申请受理窗口，统一受理积分制入户申请。

　　6.申请时间：每年1月1日至5月31日以及8月1日至10月31日递交申请材料。

　　7.申请材料：申请人需按规定填写申请表格，提供户口簿和身份证的原件及复印件、未违反计划生育政策证明、无犯罪记录证明等凭证。

　　8.公布时间：市人力资源社会保障局每年7月31日和11月30日前，分两批在广州市政府门户网站和市人力资源社会保障局网站公布入户人员名单。