如何做好三峡工程后续工作，要处理好“六个关系”。

　　一是移民和非移民关系。过去的10多年，一讲到库区，讲到移民，工作的重点是移得出、稳得住，今后，还要继续对这些移民负责，让他们稳得住，还要能致富，但大家更要想的是我们叫“库区”，库区人民包括移民和非移民。搬迁的时候工作重点是100万移民“移得出、稳得住、能致富”，稳定致富的时候则应该是让800万库区人民都能致富。今后，后续规划中的各种专项资金、优惠政策，要惠及包括移民和非移民在内的库区群众。后续10年以后，最好没有移民概念，没有后续工程的时候，最好只有人民的概念、居民的概念。

　　二是经济发展与环境承载能力的关系。在三峡工程准备及建设期，库区经济的发展受到严重制约，现在移民工作完成了，要发展致富了，大家“5+2”，“白加黑”地干，精神可嘉，出发点很好，但是必须遵守一个前提：一定要在库区的生态环境承载能力许可的背景下发展经济。工业要相对集中发展，凡工业园区必须有一流的环保、污水处理设施。农业也不能搞太多畜牧业，造成面源污染。此外，还要推动长江两岸380万亩造林工程，基本实现长江绿化全覆盖。

　　三是特色产业和优势资源的关系。库区要立足本地优势资源发展特色产业，要顺水行舟，不能五花八门的把什么产业都拉来。现在经过勘探，证明库区地下有天然气等储量巨大的丰富资源。库区要利用好这些资源搞好特色深加工。

　　四是基本公共服务与城乡统筹一体化关系。推进基本公共服务城乡统筹一体化，重点要加强农村，加强库区。今年内，库区的养老保险、医疗保险要全部覆盖到位，比全市至少领先半年到一年。教育、卫生、文化各方面也要更好地推进，促进城乡一体化发展。

　　五是政府行为与市场机制的关系。库区在过去10多年抓工作，因为移民的关系，政府行为、计划经济式的行为更多一点，进入后续工作阶段，在库区经济社会发展中，市场的行为、民生的行为可能要更多一些。在推进市场化的进程中，库区要花大力气发展金融体系，尽量将存款用在本地，想办法在市场化推进过程中增加金融的分量。

　　六是后续工作与深入开展西部大开发的关系。重庆库区是三峡工程后续工作的所在地，也是西部大开发所在地，还是统筹城乡综合配套改革试验区的所在地，应该举一反三，三管齐下推进。三峡后续工作，包括水库综合调度与管理、水环境质量与安全、水库资源的可持续利用管理、生态系统的保护和管理、灾害突发事件的应急和处置等方面，都要结合西部大开发，努力做好。

　　（摘自重庆市市长黄奇帆在三峡重庆库区2010年上半年移民工作会上的讲话）