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河北廊坊信用体系建设走在全国前列

http://www.sina.com.cn  2010年11月05日16:15  中国广播网

  中广网廊坊11月5日消息(记者杜震 时晨)今年4月,在北京召开的“中国信用高峰论坛”上,河北省廊坊市被授予全国唯一一家“中国信用共建特别贡献奖”称号;9月,在由中国管理科学研究院和商务部研究院信用评级与认证中心主办的第六届中国诚信企业家大会暨2010信用管理国际论坛上,河北廊坊从全国200多个候选城市中脱颖而出,荣膺全国唯一“2010中国最佳信用环境城市”奖。

  近年来,河北省廊坊市高度重视社会信用体系建设工作,将其做为立长远、打基础的系统工程。自2004年正式启动以来,经过七年来坚持不懈的努力,逐步破解了认识不统一、法规支撑缺失、信用需求不足、监管惩戒不力等诸多难题,摸索并闯出一条符合中国国情、体现廊坊特点的信用发展架构,初步确立了“政府搭台、政策引导、市场运作、共赢发展”的信用体系建设基本框架,取得了实实在在的效果。建成了覆盖全市的社会信用体系基本框架,成为全国拥有政府、企业和个人信用监管平台的极少数城市之一,引起了社会的广泛关注和领导层面的充分肯定。

  “信用体系建设是市场经济条件下一项基础性管理工作,是政务、商务、金融生态的基础。”廊坊市市长王爱民说,诚信缺失严重阻碍经济发展,危害社会和谐,而“讲信用”是一个城市对外形象的“金字招牌”。 为此,廊坊市利用政府公信力牵头归集整理发布信用信息,健全和完善行政性、社会性、市场性惩戒机制,建立信用市场准入退出机制,积极培育信用服务市场需求、鼓励支持全社会使用信用产品等,廊坊信用体系建设打破了过去单打独斗的局面。 通过将分散在不同部门的信用信息实现有机整合,廊坊市构建起跨部门、跨系统、跨平台交换和共享的信用信息征集平台,在相关部门互联互通、数据共享和交换的同时,也实现了信用信息及时向社会公布,打破了信用信息的采集、监管和使用的割裂状态,消除了信用信息的孤岛现象。截至目前,他们已征集各类信用信息近600万条,内容涵盖政府、企业和重点人群三大部分,其中失信信息70多万条。同时,从今年6月份开始,廊坊市在土地使用权出让、建设工程、政府采购招标投标三大领域全面使用信用报告,信用产品应用逐步向更广领域拓展。

  随着覆盖全市的信用体系基本框架的形成,廊坊市信用产品的应用逐步拓展到经济发展的各个领域,上游信用体系建设有了更大动力,下游信用产品应用有了更大范围。7月份廊坊市下发的《涉税信息交换实施方案》,工商、房管、财政、质监等15部门及时向税务部门提供涉税信息,是信用信息及时征集和信用体系建设在经济社会发展中的又一次“试水”。方案实施后,房地产管理部门与税务机关将各自掌握的企业信用信息互联互通,房地产项目销售情况实时传输到税务部门。截至目前,仅廊坊市区就增收营业税、企业所得税、土地增值税等8681万元,有效堵塞了税收漏洞。全国政协委员、有“中国信用提案第一人”之称的童石军,用“可行、佩服、感动”三个词评价廊坊社会信用体系建设。他说,廊坊信用体系建设的思路被誉为“廊坊模式”,对全国各地信用体系建设具有很强的借鉴意义。

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