“十一五”时期是全面建设小康社会的战略机遇期，也是军事斗争准备的关键时期。“两型社会”建设，武汉在中部地区率先崛起等一系列重大举措，为武汉人防建设提供了新的更加广阔的舞台和空间。

　　2006年以来，特别是2009年市民防办组建后，确定了围绕一条主线（做好军事斗争人民防空应急准备），突出一个目标（构建与武汉市整体实力相适应的人防事业形象，实现武汉市人防建设步入全国副省级城市先进行列），强化两个基础（人防法制建设和宣传教育工作），实现两个转变（实现人防向民防体制的转变，实现由单一的人防建设和管理向地下空间综合开发利用的转变），狠抓三个建设（信息化建设、人防工程建设和队伍建设），提高四个能力（组织指挥能力、遂行应急任务能力、应付突发事件能力、自我发展能力）、建立五个体系（统一高效的组织指挥体系、布局合理的防护工程体系、灵敏可靠的通信警报体系、精干过硬的专业队伍体系、保障得力的人口疏散体系）的总体工作思路。在武汉人防向民防的转变过程中，从根本上把握战时防空和平时防灾救灾的关系，始终突出防空袭斗争核心能力建设的主体地位。通过人防建设与城市建设、经济建设、应急设施建设相结合，实现人防战备效益、社会效益和经济效益的统一。