外经合作

　　首次突破10亿美元大关

　　近5年，武汉大力实施“走出去”战略，对外经济技术合作各项业务发展迅猛。预计，2010年我市可完成对外工程承包营业额11亿美元，首次突破10亿美元大关，是“十五”期末1.5亿美元的7.3倍；5年累计（预计）完成对外工程承包营业额23亿美元，年均增长49%，累计对外派出劳务人员17118人次；累计设立境外企业（非金融类）23家，投资总额6652.78万美元。

　　在对外经济技术合作规模增长的同时，对外经济合作整体竞争力有显著增强。“十一五”期间，全市外经企业由38家发展到51家，对外直接投资由起步向成长转变，投资领域向生产型、高新技术研发型、境外资源开发拓展和延伸；外派劳务人员由原来的海员、建筑工、邮轮服务生等劳动密集型产业向软件开发、护士、图纸设计等技术密集型方向转变，输往新加坡、日本、中东等发达国家和地区的劳务明显增多。

　　消费扩大

　　社零总额跨入2000亿元俱乐部

　　2008年，国际金融风暴来临，我市商务部门采取一系列措施“扩内需、促消费”，不断加快武汉城市圈城乡市场一体化建设，推动商贸流通快速发展。

　　2010年，全市预计可实现社会消费品零售总额2510亿元，在“十五”期末跨上千亿元台阶的基础上，又登上两千亿元以上的新台阶，超过“十一五”社会消费品零售总额目标1989亿元的26.2%。预计5年累计实现社会消费品零售总额9335.7亿元，年均增长17.3%。

　　依据2009年数据，我市社会消费品零售总额位列全国第7位，除去北京、上海、重庆、天津4个直辖市，仅次于广州和深圳，在省会城市中居第二位，商务流通业规模在全国处于第一方阵。

　　流通升级

　　市民消费更安全便捷

　　如今，中心城区市民出门走10分钟左右，几乎都能找到现代商业服务网点，购买生活必需品。

　　2010年，全市预计可建成各类连锁经营网点5000个以上，连锁经营销售额占全市社会商品零售总额比重达39%，便民超市、百货店、专业店、专卖店，多业态共同发展、定位明确、特色鲜明、购买方便的连锁经营网络基本形成。

　　此时，各类新型商品批发市场崛起，集聚辐射能力功能进一步增强，影响力不断加大。随着“汉口北”等一批大型商品交易市场的建成，全市登记注册的商品交易市场已达637个，其中消费品市场570个。

　　在这些网点的背后，物流配送、电子商务等现代流通方式快速推进，各种先进流通经营管理技术全面推广，流通现代化进程不断加快。

　　为了保障市场供应，平抑价格，我市逐步形成市场调控管理体系：建立地方重要居民主要生活必需品及应急物资储备管理体系，制定一系列应急供应保障预案。在应对2006-2009年粮、油、猪肉价格波动和2008年冰冻雨雪灾害以及2010年防汛关键时段，对维护我市市场平稳运行发挥了积极作用。

　　随着市场消费环境进一步优化，市民花钱更为放心。5年来，全市规范企业经营行为，开展文明优质服务，经国家商务部认定有6家百货店为“金鼎百货”，11家百货店为“达标百货”。市场“放心工程”深入实施，猪肉、生鲜、豆制品、酒类等流通市场不断净化，二手交易、典当、拍卖、直销行业进一步规范，市场法制化进程明显加快。

　　外贸增长

　　优势产品攻入海外新兴市场

　　“十一五”期间，我市实施“科技兴贸”战略、“市场多元化”战略，促进对外贸易增长方式转变。

　　2010年，全市预计可实现外贸出口78亿美元，是“十五”期末25.4亿美元的3.1倍；5年累计（预计）实现进出口总值587.2亿美元，是“十五”期间的三倍多，年均增长19.8%；累计实现出口总额290.6亿美元，年均增长25.2%；进出口总值、出口总值均提前一年完成了“十一五”目标。

　　5年来，机电产品和高新技术产品逐步成为我市出口的主导产品，分别占全市出口比重的64.1%和30.7%。出口大商品、大企业明显增多，年出口过亿美元的产品由“十五”期末的5个增加到13个，出口过亿美元的企业由1家增加到5家。市场多元化战略成效显著，直接与我市发生贸易往来的国家（地区）由“十五”期末的173个发展到187个，非洲、中东等新兴市场出口增长迅猛。

　　外资利用

　　“质”“量”并重贡献佳

　　“十一五”期间，我市大力改善投资环境，积极创新招商方式，精心组织和策划多起境内外招商活动，出台了一系列鼓励外资投向制造业、现代服务业的优惠政策，利用外资水平和质量不断提高。

　　2010年，预计我市可实现利用外资32.9亿美元，是“十五”期末17.4亿美元的1.89倍；5年累计（预计）实现利用外资130.5亿美元，年均增长13.6%。“十一五”期间，全市共引进了17家世界500强企业，来汉投资了30个项目，较“十五”期间增长了10.7%。目前，全市累计有80家世界500强企业落户。

　　外资企业对全市社会经济发展的贡献作用明显增强。外资企业年检资料显示，2005年至2010年，我市外商投资企业经营收入由1352亿元增至2537亿元，同比增长87.6%；纳税总额由79.9亿元增至205亿元，同比增长156.6%；全部企业盈亏相抵盈利由52.3亿元增至167亿元，同比增长219.3%；就业人数由16.9万人增至24.4万人，同比增长44.4%。

　　口岸增效

　　铁水公空全方位一体化发展

　　“十一五”期间，我市加快口岸基础设施建设，通关环境大为改善，已形成两个一类口岸（天河机场航空口岸、武汉港水运口岸）和两个二类口岸（铁路口岸、公路口岸），初步形成了水港、空港、铁路、公路与特殊监管网点并举的全方位开放、多功能布局、多口岸联动的外向型、一体化发展格局。2009年，我市获批成为中部地区首个具有航空落地签证权和台湾居民入境签注点的城市，当年口岸出入境人数达到18.9万人次；武汉港至上海洋山港“江海直达”货运班轮，每周航班密度已达6个，阳逻港成为全国首创跨关区管理口岸。

　　2009年武汉东西湖保税物流中心正式封关运行，标志着“十一五”期间我市口岸建设取得突破性进展，当年累计为70多家企业提供通关服务，办理进出口业务5506单，货运量5.3万吨，总货值超过9亿美元，服务范围涉及湖北、广东、江西等十省市。

　　2010年，预计全市口岸集装箱吞吐量可达到45万标箱，是“十五”期末24.9万标箱的1.8倍，5年口岸集装箱吞吐量（预计）累计达到178.4万标箱，年均增长16.9%。

　　内资聚集

　　总部经济发展位居中部第一

　　“十一五”以来，国家多项战略向中部聚集、叠加，我市抢抓历史性机遇，加大与东部沿海地区和大中型城市合作，分别与上海、广州、长春、宁波等城市结为友好城市或战略合作伙伴，签订了《武汉市与广州市友好城市协议书》、《关于进一步加强沪汉全面战略合作的协议》等区域合作协议，积极承接沿海优势产业转移。

　　“十一五”期间，预计全市累计引进市外资金到资1620亿元，超额完成“十一五”引进内资累计1000亿元的目标，年均增长19.4%；5年总共引进总部企业23家，使武汉总部经济发展跃居全国第十、中部地区第一的位置。

　　武汉城市圈内，“五个一体化”建设全面推进，武汉与孝感、咸宁、黄冈、仙桃等城市区域的对接全面展开，武汉经济开发区、武汉东湖高新区与周边城市产业园区互动发展初现成效，武汉新港、国家生物医药产业基地、青阳鄂循环经济示范区、临空经济区等4个跨区域重大项目进一步建设、完善。

　　武汉市商务系统

　　政风行风建设公开承诺

　　武汉市商务局（武汉市人民政府口岸办公室）是主管全市内外贸易、投资促进、国际国内经济合作及口岸工作的市人民政府工作部门。

　　为切实加强全市商务系统政风行风建设，更好地履行商务工作职能，切实为企业与市民做好服务，塑造商务系统良好形象，武汉市商务系统郑重向社会各界作出如下承诺:

　　1、严格依法行政，切实履行好事关民生的工作职能。坚决贯彻执行国家和湖北省、武汉市的商务法律法规、方针、政策，正确履行商务行政管理职责，创新管理体制，提升服务水平，依法行政，勤政为民。认真做好重要商品储备与市场运行调控工作，加强市场供应应急管理，合理引导市场预期和走势，防止市场异常波动。深入推进农超对接工程、万村千乡市场工程、家电下乡工程、家政服务工程、社区商业双进工程、双百市场工程等民生工程，加强市场运行监管，确保市民吃“放心肉”、“放心豆制品”、“放心早餐”，喝“放心酒”，努力提升市民日常生活和消费的便利度与满意度。

　　2、进一步行政提速，提升行政服务与效率。武汉市审批权限内的外商投资企业设立在10个工作日内、合同章程变更事项在5个工作日内办结；纺织品原产地证、手工证、丝麻证的办理，由原3个工作日缩短为1个工作日；企业进出口经营资格备案登记表变更手续，由原5个工作日缩短为3个工作日；外地单位来汉登记办事机构，有关文件、资料核实后，3个工作日内完成登记手续；对符合条件的酒类流通经营者办理酒类流通备案登记，由原5个工作日缩短为3个工作日。对私屠滥宰坚决予以打击，做到“当日举报，当日查实，3日内依法取缔”。

　　3、加强行业自律，践行诚实守信的良好行业风气。以商贸流通和餐饮服务业为重点，不断完善商品质量和服务质量的监控体系，规范经营，诚信服务，建立良好的市场秩序。杜绝价格欺诈、虚假标价等不正当价格行为的发生。不经销假冒伪劣商品、国家禁止经营的商品，或使用过期变质商品和原料。杜绝虚假宣传，经营活动中无欺骗消费者和不正当的竞争行为。营造舒适消费环境，确保经营场所各项设备设施符合国家相关安全、卫生和环保要求。强化服务规范，保护消费者正当权益，使规范服务达标率和投诉处理满意率均达到98％以上。

　　4、推行政务公开，接受社会监督。依法、及时公开商务法规和政策，公开局各处室职能职责，公开审核、审批事项操作规程和制度，增强依法行政透明度，自觉接受社会各界和广大人民群众的监督。

　　5、认真做好反腐倡廉工作，营造风清气正行业风气。严格落实党风廉政建设和反腐败工作各项任务，坚决查处违法违纪案件，推动反腐倡廉工作深入开展。严格责任追究制度，强化效能监察，对有关责任制执行不严、落实不力的单位或个人，严格按照有关规定进行问责。

　　我们将严格履行承诺，真诚欢迎社会各界和广大市民群众监督。

　　政风行风投诉电话：027-82796717

　　地址：江岸区黎黄陂路27-29号

　　邮政编码：430017

　　投诉网址：www.whsswj.gov.cn

　　历史上，武汉一直为商贸重镇、通商口岸，“十里帆樯依市立，万家灯火彻宵明”。近年，无论国内外形势如何风云变幻，武汉依然屹立于中国流通业第一方阵。

　　眼下，不到2个月，“十一五”即将划上完满句号。在这5年里，百年不遇的雨雪、洪水来袭，国际金融风暴入侵，经济、社会环境错综复杂。

　　这5年间，武汉商务系统克难攻坚，奋力争先，不断深化流通体制改革，大力发展现代商贸服务业：坚持实施对内对外开放战略，充分利用国际和沿海产业转移历史机遇，大力招商引资，优化外贸结构，提高利用外资水平；加强和完善跨区域合作机制，加快实施“走出去”战略，注重改善投资环境；超额完成“十一五”各项商务发展目标。

　　百年商贸重镇，中部魅力江城，正通过商务经济的快速发展，加速“脉动”，走进“市场更繁荣”、“开放更务实”的现在与未来。