85、121、188，这是南京2007年-2009年夫妻双方都是独生子女的家庭申请生二胎的数量，从这组数据不难看出，南京“双独”家庭生二胎的数量大增。不过，记者从南京市人口与计划生育委员会了解到，相较于南京每年3500户左右申请生二胎的家庭，“双独”家庭依然只占很小一部分，即便2009年，“双独”家庭出生的二胎也只占二胎总数的5%。

　　据南京市人口与计划生育委员会预测，南京2020年婴儿出生数量将达到10万人，而这并不会延缓南京人口老龄化的速度。人口专家指出，最合理的生育率是2.1，但南京一对夫妇现在平均生孩子1.3个，就业压力、经济原因、抚养成本等使得很多符合条件的人放弃了生二胎的权利。专家认为，这将导致人口结构的不均衡发展。

　　数据

　　今后10年南京新生儿数

　　将逐年增加

　　记者从南京市人口与计划生育委员会了解到，南京市2011年到2015年婴儿出生总量呈逐年递增的趋势。据预测，2011年-2015年南京各年度的婴儿出生人数大约是：6.5万、6.8万、7.0万、7.25万、7.48万。“我们目前的婴儿出生数预测工作做到2020年，但这期间的出生数一直是在持续上升，到2020年预计将达到10万人。”南京市人口计生委有关负责人表示。

　　之所以今后10年南京的新生儿数量在持续上升，该负责人分析：一是人口迁移因素。外来人口的生育是今后南京市婴儿出生水平上升的主要因素。“目前，南京人口中外来人口已占到了1/3多。”二是生育旺盛期的妇女人数总量增加。一方面因出生高峰周期性影响，上世纪80年代中期以后生育高峰出生的人口将陆续进入婚育期。另一方面，外来人口中生育旺盛期的妇女人数不断增多。三是政策性因素。按照《江苏省计划生育条例》第二十二条第六款“一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的”，第二十三条第一款女方为农村居民的夫妻“一方为独生子女，只有一个孩子的”可以申请再生育一个孩子。今后一段时期内，独生子女群体将持续步入生育旺盛期。今后，随着独生子女大量进入婚育期，部分可以再生育一个孩子的夫妇，将生育第二个孩子，全市的婴儿出生水平将上升。经预测，2011年-2015年符合政策规定再生育一个孩子的夫妇比例将在11%-17%之间。

　　现象

　　“双独”家庭申请

　　生二胎三年翻番

　　记者采访发现，作为影响婴儿出生人数的一个重要因素——夫妻双方均为独生子女的家庭，这几年真正申请生二胎的却还只是一小部分。据了解，南京每年符合“双独”条件的家庭至少上万个，但向计生部门发出生二胎申请的“双独”家庭却只是凤毛麟角。记者从南京市人口计生委了解到，2007年-2009年，该市每年批准的各种符合生二胎条件的家庭在3500户左右，但“双独”家庭却并不多，2007年85户，2008年121户，2009年188户。

　　“单从这几年双独家庭申请生二胎的数量来看，确实增加还是很迅速的，3年间翻了近一倍，不过相对于当年所有的生二胎家庭来看，还是只占一小部分。”有关负责人指出。而双独家庭生二胎数量的增加，该人士认为，关键是现在符合条件的家庭越来越多了。

　　记者从南京市计生部门了解到，前年该部门曾对南京市育龄人群婚育意愿进行了调查，结果发现，调查对象中表示希望做“丁克”家庭的占5%左右。关于希望生育子女的平均数量，独生子女与非独生子女没有显著差异，希望生育的子女数分别平均为1.21个和1.35个。在符合生育优惠政策可以生两个孩子的夫妇中，只有4.4%选择生两个孩子。

　　政策

　　江苏“单独”家庭

　　还不能生二胎

　　相较于那些符合条件生二胎的双独家庭依然只愿生一个孩子不同的是，有一些不符合条件的家庭却想着法子生二胎。前不久有消息称，从明年起，我国将以黑龙江、吉林、辽宁、江苏和浙江为试点，夫妻双方只要有一人是独生子女，就可以生第二胎。而且，这项政策将在5年之内扩展到全国范围。对于这一消息，一些想生二胎的“单独”家庭欢呼雀跃，不过记者从计生部门了解到，江苏并没有接到国家调整人口生育政策通知，所以依然坚持现有的计划生育政策。

　　据介绍，在解放初期，南京平均一对夫妇生5.8个孩子，现在则降低为平均生1.3个。“最合理的生育率应该是2.1。”一位人口专家介绍，“考虑到子女一代的死亡风险，平均每对夫妇大约需要生育2.1个孩子才能使上下两代人之间人数相对平衡。低于1.5的生育率通常被称为‘很低生育率’，低于1.3的生育率被称为‘极低生育率’。因此，我省的二胎政策有调整的空间和调整的需要。”

　　专家

　　人口结构调整

　　是个长期过程

　　据了解，南京目前的人口结构呈纺锤形，两头小中间大，“劳动力人口占到70%多，被抚养人口比较少。”计生委有关负责人表示，随着时间的推移，被抚养人口会越来越多。南京人口学院一位不愿透露姓名的专家表示，目前江苏60岁以上老年人口1200多万，占户籍人口总数的17%。预计到2020年，全省老年人口将超过1648万，比例达21%，超过全国平均水平。“有限地放开二胎政策，可以在一定程度上缓解这种不合理的人口结构。”

　　不过也有专家担忧，将来说不定会出现政策允许生也没有人愿意生。“就业压力、经济原因、抚养成本等会使生育意愿发生改变，而一旦改变后可不是想改就能改的，人口结构的调整也是一个长期的过程，需要几十年甚至上百年。”该专家表示，人口老龄化越发严重，将会带来一系列的问题，劳动力结构、人口抚养比等必将发生重大变化，这将给养老、医疗带来巨大影响，这些都应该引起社会的重视。

　　[案例]

　　能生又不生的

　　怀胎5个月毅然引产

　　“你的肚子……”前不久，当消失了一段时间的小玲（化名）送儿子上幼儿园时，一些知道她怀了小二子的家长惊讶地盯着她平坦的肚子说不出话来，按照时间推算，小玲应该怀孕六七个月了，肚子怎么着也挺大的了。“孩子后来没要。”小玲平静地讲述了她怀二胎的经历。

　　夫妻二人都是独生子女的小玲，家庭条件还不错，老公开了个小公司，她在家负责带儿子。意外怀孕后，小玲和老公商量后决定还是把孩子生下来吧，“反正我们也符合生二胎的条件，要是能再生个女儿岂不是很圆满。”老公劝她。看着经常找不到人玩的儿子，小玲同意了。然而，一切都在她回了趟老家后发生了变化。

　　怀孕4个多月后，小玲回了趟西北老家，“生小二子后，以后要很长时间回不了家了，趁现在行动方便，再回去看看父母。”小玲的想法得到了老公的支持。然而，回老家后，母亲做起了小玲的思想工作，劝她千万不能生二胎，“你要是再生一个儿子，负担太重了，这孩子不能要！”母亲劝小玲，想想南京如今的高房价，小玲也不禁倒吸了口凉气，两个儿子一人一套房，再加上他们自己住的，这是何等代价，虽然老公做生意收入还可以，将来养一家四口问题不大，但买房子可不是小事啊！考虑再三，小玲回南京后作出了一个痛苦的决定，把腹中胎儿打掉。“孩子都快5个月了，我也舍不得，但是现实的压力实在太大，我不敢打这个赌！”小玲无奈地说。

　　犹豫不决中的

　　生不生二胎各有利弊

　　“生二胎有生二胎的好，但养两个孩子压力实在太大了。”“双独”家庭的朱女士虽然已经是一个4岁孩子的妈，但她至今还没决定要不要生小二子。“两边老人都想我们再生一个，女儿一岁后就提了，但我们到现在还没想好。”夫妻俩月入一万多的朱女士家，有房有车，而且没有贷款，应该算得上是小康之家了，但说起养育孩子的支出，她觉得这可不是一笔小钱。“不算孩子吃喝等日常开销，仅教育支出，就相当可观，幼儿园一个月1200元，外面这样那样的兴趣班，一节课就要100多元，今后要是上小学的话，支出还会更多。而且现在上学那么难，我听很多妈妈在抱怨上幼儿园太难了，一个孩子起码要找两三家幼儿园报名，操的心太多了。”

　　不过，并未让朱女士打定主意不生二胎的原因是，她担心只有一个孩子将来孩子的负担太重。“我公公去年得了肿瘤，虽然现在控制得不错，但一个月药费就要1万多，报销只能报一小半，大部分都是我们承担，因为我老公是独子，也没有其他兄弟姐妹分担，实在觉得压力很大，要是其他老人再有点什么事，我们怎么负担得起啊！”自身的经历让朱女士觉得，两个孩子的话，今后老人有点啥事，他们不但能共同承担，而且还有个商量的人。

　　想生二胎的

　　辞职回家只为生小二子

　　陈女士是南京某事业单位的中层领导，在同事眼中，她工作相当出色，而且在单位发展空间很大，自然收入也很可观。但是，就是这样优越的工作，最近却被她辞了。说起辞职的原因，陈女士的答案令大家大跌眼镜——生小二子。

　　成长于独生子女家庭的陈女士自小最大的感受就是孤独，“我小时候特别羡慕其他小朋友有兄弟姐妹，看到有的孩子在外面被人欺负了，有哥哥姐姐撑腰，我就觉得自己很可怜。”所以，陈女士长大成人后就一直有个想法，将来要生两个孩子，“这样孩子就不会孤单了。”可是，陈女士的丈夫并非独生子女，她家的条件并不符合生二胎。

　　眼看着儿子一天天长大，陈女士想生小二子的意愿越发强烈，她到处打听怎样才能生二胎。“前几年就听说南京要放宽生二胎政策了，像我们家这样的‘单独’家庭也将可以生二胎了，但是，这一等已经三四年了，再不生，两个孩子年龄差距太大，到时他们会玩不到一起的。”最终，陈女士和丈夫商量后决定：辞职回家生小二子。“我老公在外企工作，他们单位不管生几胎，但我们单位管得特别严，这也是没有办法的。”说起辞职之事，陈女士虽然感到遗憾，但是，为了能给孩子多个伴，她觉得值！

　　看到别人家庭不幸

　　为保险想生两个孩子

　　“我就是要再生一个！”结婚以来，林女士想生二胎的决心就没动摇过，尽管家里没有一个人支持她。林女士是家中的老大，自小就特别享受一大家子在一起的热闹。而她想生二胎更重要的原因是觉得两个孩子更保险。

　　林女士生头胎女儿的时候，年纪就已经不小了，怀孕期间剧烈的反应让她痛苦不堪，而且由于双方老人都没法帮忙，孩子出生后，除了第一年请了保姆，后面都是她一个人带的，她也吃尽了带孩子的苦，但这还是没有打消她生二胎的决心。“你又何必自讨苦吃呢!”丈夫不止一次地劝她，她的回答让丈夫无语。“我有一个关系很好的同事，他们只生了一个孩子，但孩子上高三时，因为交通意外去世了，这对父母的打击有多大，是我们没经历过的人所想象不到的。如果她有两个孩子，虽然一个孩子没了会很痛苦，但好歹还有个寄托。他们都四十好几的人了，要想再生一个已经不可能了，将来的日子只能老两口相依为命。”林女士说出了自己想生二胎的真实想法。

　　作者：华琳月/来源：南京晨报