昆明是否该“刹车”了？

http://www.sina.com.cn 2010年11月08日09:08 生活新报

　　关于昆明机动车的这脚“刹车”，到底该如何踩下去？本报记者潘力摄

　　这是一个总人口623.8万的城市，这是一个机动车保有量刚刚超过130万辆的城市，平均下来，4.7个人就有一辆车，也许这些表象的数字，是在证明我们已真正进入“高速”时代。但当你知道这个城市每公里路面要挤325辆车、超六成主干道高峰期时速低于20公里，你对速度还有奢望吗？现在，昆明的机动车保有量仍以10万辆/6.6个月的速度“突飞猛进”，但我们的城市和环境已经不堪重负。面来越来越严峻的现实，昆明是否该“刹车”了？这脚“刹车”又该由谁来踩？

　　备受考验的报废率

　　仅仅20个月，昆明机动车保有量增长了30万辆，对于这个总人口623.8万的城市来说，这是一个惊人的数字。现在，昆明市每4.7个人就拥有一辆机动车，而私家车的保有量占到了所有机动车的89.23%。10月份，最多的一天有1221辆机动车登记落户。

　　2009年2月1日，《昆明市机动车报废销毁规定》正式开始实施，对各类车辆的报废年限、报废回收企业资质、报废程序、违法行为处罚标准等进行了详细规定。大量私家车、单位公务用车的报废年限达到了20年。这些小型普通客车在用满10年后，车辆的安全检测就从2年一检改为1年一检，满20年后如继续使用，需每半年进行一次安全检测，符合国家机动车安全、污染物排放有关规定的，给予安检标志，允许上路行驶。这也意味着，在机动车总量持续攀升的同时，每年的机动车报废率却很低。庞大的基数，也考验着城市的交通和我们赖以生存的环境。

　　位于王筇公路的昆明市物资利用有限公司（王筇报废汽车回收拆解场地）内，十几名工人正在堆积如山的废旧汽车中间忙碌着。他们正将这些车辆拆卸分解。一名工人说，他们每天拆解最多的就是摩托车，且多数是交警部门查扣的违法车辆，经公告后无人前来处理就送到了报废场地。该公司一名负责人介绍，目前，昆明共有四家通过审批的机动车报废企业，共有10多个报废场地。可是，由于车辆的报废率太低，这10个场地平均每月总共收到的报废汽车不到100辆。

　　“有的时候，10多天没有一辆车送来，我们就干着急。”工人李师傅说，目前因为车辆报废行业刚刚起步，还有大量的修理厂在进行非法报废，所以，正规的汽车报废企业只能在夹缝中生存。

　　针对机动车报废率低的问题，交警也在积极地想办法。据悉，昆明市交警支队车辆管理所建立的远程监控报废车拆解平台已于10月1日投用，目前已监控销毁了300多辆报废车。

　　“报废车到期不报废，不仅影响机动车总量，也存在巨大的交通安全隐患。”昆明市交警支队车管所李胜辉所长说，目前，除了远程监控报废外，交警也加大了路面的检查和管控，一旦发现报废车上路，一定予以重处，对于情节严重的，将直接影响该车车主下一辆车的登记落户。交警称，目前报废的这些车辆的购车年限已经很久了，那时候昆明还没有出现大批量的车辆落户，所以报废的不多。我们可以发现，机动车保有量是近几年才开始“突飞猛进”的，按目前实施的报废年限，这些车需到20年或更长的时间才会报废。由此可以预见的是，在未来很长一段时间里，机动车的报废率仍会很低。在这种情况下，如果机动车保有量继续目前的增长势头，不知我们的城市建设和环境保护又将面临怎样的考验？

　　如何堵住尾气？

　　就在11月2日昆明市机动车保有量突破130万辆大关后的第三天，环保部发布了《中国机动车污染防治年报(2010年度)》，首次公布了我国机动车污染物的排放情况。统计显示，2009年全国机动车排放污染物5143.3万吨，机动车尾气已成我国大中城市空气污染物的主要来源。环保部有关负责人说，2009年的环境监测显示，全国113个环保重点城市中，有三分之一的城市空气质量不达标，很多城市已经呈现出煤烟型和汽车尾气复合型污染的特点，加剧了大气污染治理的难度。

　　在昆明，控制机动车尾气的行动早已展开，今年2月1日，昆明市环保局开始对除三轮汽车、低速汽车、摩托车、拖拉机和收割机以外的机动车进行环保监测，新落户的国家环保目录范围内的达到国1及以上标准的汽油车辆、达到国3及以上标准的柴油车辆，持机动车整车出厂合格证明或者进口机动车凭证以及机动车购置发票，核发绿色环保检验合格标志。对于未达到标准的在用机动车，经尾气环保检测合格，核发黄色环保检验合格标志。如果车辆未能取得环保检验合格标志，即使通过了安全技术检验也不能获得车辆年度检验合格标志，这就意味着该车不能上路行驶。10月11日，昆明市机动车排放污染防治中心举行了揭牌仪式，机动车排放污染防治工作进入了新的阶段。

　　在得知昆明市机动车保有量于11月2日达到130万辆后，昆明市机动车排放污染防治中心的刘云浩主任对昆明的空气质量产生了担忧。刘云浩说，昆明机动车每年排放的各种有害物质至少有10余万吨，而且仍在以每年超过20%的速度递增，大气污染中的机动车尾气污染率已占70%左右。

　　自2月1日昆明开始对机动车进行尾气排放检测以来，截至9月30日，全市24万余辆机动车受检，初检合格率达到78.67%，经过维修，受检车辆中的92.14%达到了昆明市的机动车尾气排放标准，并核发了黄绿两种标志，7.86%的机动车未达标。在达标的234000辆车中，他们给17万辆车发放了绿色标志，给64000辆发放了黄色标志。“可以肯定的是，措施开始实施后，昆明的空气质量有所好转。但随着机动车数量的增长，汽车尾气排放总量肯定会有所增加，不达标的车辆和黄色标志的车排放出的尾气仍会是空气污染的主要原因。目前，通过检测，我们发现，在昆明市道路上行驶的车辆中，黄色标志的车虽然检测合格，但仍是污染物高排放的车辆，平均每辆黄标车的尾气排放量相当于27辆绿标车。在机动车保有量增加，又没有相关限制措施的情况下，我们只能通过逐渐淘汰高排放的不达标车和黄标车，逐渐减少污染，同时控制机动车数量猛增。”刘云浩说，目前经过检测合格并发放了绿色标志的车辆，如果使用和保养不当，随着时间的推移，也会超过合格标准。

　　刘云浩说，每逢节假日和周末，在昆明市道路上行驶的机动车数量较少，空气质量较之平日也有明显好转。2007年，他们曾对“五一”、“十一”前后的三个星期做了空气质量检测，发现节假日里的空气综合污染指数大大降低。

　　为了减少高排放的机动车，国家相关部门还采用了经济手段：今年12月31日前，只要淘汰黄标车，政府就予以车主补贴。“虽然时间不长，希望市民尽快使用优惠政策淘汰老车。”刘云浩建议。

　　刘云浩表示，他们将继续加强对昆明市未检和新近落户的车辆的排污情况进行检测，严控超标车上路。他们在标志核发到一定数量后，会联合昆明市交管部门，向昆明市政府提出建议，在昆明市部分道路上对黄标车进行限制，加速对黄标志车的淘汰。

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　　昆明机动车的报废率很低

　　能源减少病痛来袭

　　上路的车辆越来越多，堵车的时间越来越长，驾驶员呆在驾驶室的时间也相应增加，刹车、油门、离合器……在拥挤的道路上连续重复着这些动作，身体开始向驾驶员发出了紧急警号：腰酸、腿痛不请自来。

　　昆明市骨科医院专家称，在快节奏的都市生活中，常坐办公室的人员和长期驾驶的人员都很容易患上颈椎病。驾驶员数量增多，颈椎病的发病率也相应增加。昆明市机动车数量增多，道路拥堵，驾驶员在路上堵车的时间也增加，在行车过程中，驾驶员长时间注视着一个方向，颈部长时间保持固定的姿势，困在驾驶室狭小的空间里，停止、前进、起步、刹车的过程中，精神高度紧张，容易导致肌肉痉挛，使得颈椎发生微小移位，继而压迫、刺激神经，从而出现头、肩、上肢等处的疼痛、发胀等。另外，腰痛也是驾驶员长期驾驶所引发的。在机动车驾驶员中，腰椎间盘突出的患病率越来越高。车辆行进过程中，车身产生震动，随之而来的就是驾驶员神经系统功能下降，如条件反射受到抑制，痛觉功能明显衰退，震动还会使手掌多汗，要是连续震动过多、震动过大，驾驶员的腰椎极易与汽车形成相同的共振，这种共振会加大作用在脊柱的震动量，并增加对脊柱的伤害。汽车产生的震动持续地压缩与拉伸脊柱，使脊柱周围组织产生疲劳，并造成局部组织的损伤。而且，不断地震动也会影响腰椎间盘的新陈代谢，加速腰椎间盘的退行性变形，甚至会造成腰椎间盘突出。

　　专家称，购车是一种生活需求，但如果因为驾车引发“汽车病”，那还是希望大家把车停下，把手脚解放出来，不要让自己的身体在堵车和长时间的驾驶中受伤害。

　　此外，昆明市机动车数量激增带来的不仅仅是道路拥堵、环境污染，还有能源特别是汽油和柴油的供不应求。近段时间，昆明市部分加油站又出现了柴油供应短缺的情况，石安公路上等待加油的货车排起了长队，和全国大部分地区的油荒一样，昆明也遭遇了困局。

　　据了解，在国庆节之前，昆明市场0号柴油的批发价短期内涨了上百元，迅速达到7105元/吨。云路沥青油料公司相关负责人当时就表示，九月中旬以来，柴油采购一直很紧张，公司批发业务只面向老客户和大企业用户，批发价还在上涨，并且公司目前已经停止柴油采购。因为供应的短缺，公司的批发价已经倒挂，大家都在等待发改委提高油价。交警分析，近年来出现的油荒，除了能源的逐渐减少，还与机动车的大量增加有关。机动车数量增多，衍生的还有停车困难的问题。

　　故事

　　“和当初买车一样现在用车很迷茫”

　　张琼，今年25岁，2008年以前，祖辈居住在张官营。随着城中村拆迁，他们家一次性拿到了一笔拆迁款。除去买新房的钱，面对近百万元的剩余款项，张琼和家人有些不知所措。买车吧！张琼陪着父亲、丈夫一起到了车市，一口气买下了三辆车。“现在我们家除了我妈不开车，我们都有车。”张琼说。

　　搬到北辰小区后，张琼和丈夫一直没有找到工作，车子却在不停地运转着。每天，父亲、丈夫和她，各忙各的，父亲和同伴习惯于每天8点出门，开着车到金殿后山钓鱼，丈夫则会在每天的午后开车出门，找朋友打麻将，而张琼自己，一直没有要孩子，也没有特殊的爱好，就约上朋友开车到市中心逛街。

　　时间长了，除了丈夫和父亲还在不亦乐乎，张琼却对每天开车逛街的生活有些厌倦。“其实每天把车开出去，大量的时间都花在了堵车上，我也真的很烦，现在把车停进了车库，我又开始担心，担心车子长期不动会生锈。”张琼说，和当初买车一样，现在对用车她也很茫然。

　　记者走访发现，拿到城中村拆迁补偿款后，一家人买几辆车的情况不在少数。

　　“准备缩编家用车提高车辆利用率”

　　李林是家里的独子，从小就酷爱各种车，车模堆了一屋子，买车，不停地买车也成了他儿时的梦想。2年前他从国外留学回来，获得了一份收入丰厚的工作，娶了个家庭条件同样优越的妻子，他也开始了自己对车辆的追求。

　　2008年7月，他买了自己的第一辆车——宝莱，也就是在那一年，他结识了昆明一群同样爱车的朋友，他们经常在一起研究如何练好车技，如何装饰车辆。可是，对第一辆坐骑的热情，不到半年就消退了。2009年1月，他买了第二辆车——速腾，第一辆车便给了父亲。2009年12月，第三辆车途观开进了家。今年8月份，虽然受到家里的再三阻挠，他还是买回了第四辆车。

　　车越来越多，母亲一再让他出售，可他就是不肯。万般无奈之下，家里的四口人都开上了车。在李林看来，人手一辆车，家人也互不干扰。2009年，和妻子结婚后，因为自己在东郊工作，而妻子每天必须到黄土坡，从北到西，再从西到东，几乎绕了大半个昆明，所以，他决定让妻子学车，然后自驾去上班。而另外两辆车自然地给了父亲和母亲。“其实，我也没考虑太多，就是爱车，现在道路越来越堵，特别是听说昆明机动车已经突破130万辆，我真的有些怕了。”李林说，现在他已经开始筹划把家里的四辆车缩编，卖出去两辆或者三辆，提高车辆的利用率。

　　问卷调查

　　近日，本报在昆明市中心及一些汽车销售市场发出了100份问卷，对市民的购车、用车情况作了相关调查。

　　1、你购车的初衷是？

　　用公共交通工具出行不便（31%）

　　经济条件允许（39%）

　　我是汽车发烧友（10%）

　　朋友买了我也买（14%）

　　受政府优惠政策鼓励（5%）

　　其他（1%）

　　2、你车辆的实际使用情况是？

　　作为代步工具经常用（60%）

　　用来营运（7%）