新华社海口11月8日电(记者 王存福)商务部、财政部和海南省人民政府8日在海南省海口市共同召开海南农产品现代流通综合试点工作推进会议，部署下一步海南农产品现代流通综合试点工作，以解决“卖难”“买难”问题，同时为确保今冬明春蔬菜供应、价格稳定及海南抗灾增收打好坚实基础。

　　商务部部长助理房爱卿指出，近几年，我国农产品流通体系逐步完善，新型营销方式发展很快，但农产品生产经营基础总体薄弱，“卖难”“买难”问题和价格波动交替出现。

　　海南省副省长陈成表示，目前，海南农产品流通仍具有环节多、运距长、损耗大的特点。海南果菜生产以小规模农户为主，流通主要依靠个体经销户，多达3至5个环节。海南农产品运输以公路为主，占96%以上，铁路、海运和空运方式不到4%，总体成本偏高，平均损耗率在25%。

　　房爱卿表示，此次海南开展农产品现代流通综合试点，将利用三年时间完善以信息服务、现代物流、加工、出口促进、收储调节等为核心的体系建设，初步形成效率高、损耗低、调节灵敏的海南农产品现代流通体系，以解决农产品“卖难”“买难”问题。

　　房爱卿说，将通过试点建立综合性信息服务平台，及时准确发布海南农产品产销、价格信息，引导订单生产，开展产运销对接。形成扁平化农产品流通组织化结构，减少流通环节。发展农超对接、农批零对接、农批批零对接三种模式，打造产销组织链条。搭建综合物流调运平台，提高物流运输效率。促进农产品初加工，提高农产品采后初加工率，降低流通损耗。鼓励海南农产品出口，提高瓜菜出口比重。充分利用物流仓储设施，增强收储能力。

　　商务部与16个省区市签署农产品流通合作协议推进海南试点工作

　　新华社海口11月8日电(记者 王存福)8日，在海南农产品现代流通综合试点工作推进会议上，商务部与16个参与试点的省区市主管部门签署合作协议，与海南农产品经销企业进行投资与合作，以推广海南农产品现代流通综合试点工作。

　　11月8日，商务部与北京、天津、河北、内蒙古等16个参与试点的省区市主管部门签署农产品现代流通合作协议，以加快海南全面推进农产品现代流通综合试点工作。商务部部长助理房爱卿表示，海南综合试点要在总结以往经验和教训的基础上，从过去单项网点向完善产销渠道和网络转变；从注重改造提升基础设施向发展先进的流通模式转变；从分步设计、分步实施，向总体设计、分步实施转变；从单一市场化运作，向政府引导的市场化运作转变。

　　据介绍，为推进海南综合试点，商务部、财政部和海南省人民政府将采取多项措施：组织北方主销区流通企业积极参与试点，与海南农产品经销企业进行投资与合作，建立更紧密的农产品经营关系；中央财政将连续三年安排专项补助资金，今年已下拨2.7亿元，这是近年来中央财政在内贸流通方面支持最大的一个单体试点项目。海南省地方财政按比例给予配套。试点三年，预计投资大小项目100多个，总投资近30亿元；海南将通过信用担保等方式，鼓励商流链条为上下游企业提供担保，并给予担保补助和信用风险补贴；海南将对试点企业投资集配中心等项目建设优先安排土地指标、优惠出让土地；积极发展公路、铁路、海运冷藏集装箱运输，加大“绿色通道”政策的支持力度，完善果菜运输车辆通过琼州海峡收费的优惠政策，积极支持海南至营口、天津等北方港口航线，提高港口装卸能力等。

　　同时，商务部将组织签约省份北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、河南、湖北、陕西、甘肃、新疆等省区市商务主管部门与海南省商务厅紧密联系，海南省成立商务、农业、财政、发展改革、农垦等多部门为成员的议事协调机构，加强对试点工作的领导与协调。

　　海南省副省长陈成介绍，近10年来，海南农业增加值年均增幅相当于全国的两倍，从2000年的192亿元增加到2009年的461亿元，占全省GDP的28.05%。海南农产品覆盖全国170个大中城市，仅去冬今春瓜果菜在北京的销售量就达60.1万吨，同比增长20.1%；全国年人均消费海南瓜果菜近4公斤，为丰富全国人民的“菜篮子”“果盘子”提供了有力保障。