11月7日，郑州市公安局警务机制改革办公室对外发布消息，全市10个公安分局全部取消，与原来的114个派出所整合，成立29个派出所，延用60多年的公安管理模式成为历史。（11月8日《新京报》）

　　笔者是一名在分局机关工作多年的民警，工作繁杂而琐碎，为什么会这么忙，上级机关有的部门，分局一级必须有，不管是专职还是兼职都需要有人来做，虽然机关人员一再充实，但是仍然感到不够用，一方面基层警力匮乏，另一方面一些机关人员忙于上传下达，这是目前公安机关的一个真实现状。

　　警力下沉是当前公安警务改革的目标，我认为，这不是简单地将市局、分局机关编制压缩那么简单，而是需要一个合理的统筹规划。目前来讲大多数公安机关的警力都不足，这其中有一部分担负了分局一级指挥任务，在过去，公安通讯、指挥等方面不够完善，分局一级指挥阶层可以起到很好的协调和信息收集工作，但是当前的公安工作已经迈入了信息化，通过网络及手持警务通，一个指挥阶层就能满足所有的警务工作，因此，取消分局指挥阶层，减少机关设置，把警力撒向基层显得尤为重要。

　　减少机关设置，合理设置派出所，以专业齐备，人员充足的大派出所进行治安管理及打击防范，这样的好处显而易见，把更多的警察摆到街面上，既便于及时准确地应对复杂的社会治安环境和百姓的求助，同时对树立警察良好形象以及打击犯罪也是十分有利的。记得看过一篇介绍国外警察的文章，那个地区的警察局有几百人，可是白天去只看到很少几个行政人员，问警察都到哪去了，局长说他们的警察分成三班，全部在街面上，行政人员只是起到一个调度的作用。再看看我们的警察机构，机关人员一大堆，只要是上级有的部门，下级也必须有，这样才显得业务对口，每个业务部门都需要数人，很多部门的工作量并不大，可是也不能不设。而基层警力就明显不够，尤其是只有几个人的所、队，应付日常的值班备勤够了，又有多少精力为群众办事呢？

　　老百姓需要解决的问题的百分之七八十都在基层，而且件件事情都需要花时间来办，过去是“机关警察动动嘴，基层警察跑断腿”，如果警力向基层倾斜，那样将会有更多的警察来为百姓解决问题，同时，机关行政人员少了，各部门的指挥可以直接到达基层，减少中间环节，有利于调动积极性，做到一专多能。

　　警力下沉是百姓的期待，也是基层警察的期待。不但要警力下沉，还应该视线下沉，多关心一下基层的警察，多为他们解决实际困难，这样才能让警察在基层干得舒心，基层才能留住警察。切不可成了花架子，把派出所当成分局来看待，上面有的部门派出所也必须有，在派出所内形成一个无形的指挥阶层，那样的话，下沉的警力就成了“水葫芦”，始终沉不到下面去。（作者系刑警大队警员）