汉网消息（记者胡楠通讯员刘兴元）昨日，中央文明办公布今年全国117个城市公共文明指数测评结果，我市排名与去年持平，列全国省会城市第9名，再次进入全国通报表扬先进行列。在今年大发展大建设、创建工作面临诸多困难的情况下，全市人民克难奋进、共同努力，保持了来之不易的良好创建势头。

　　以人为本、创建为民，建设人民幸福城市

　　今年是我市创建全国文明城市以来动员最充分、行动最积极、研究最透彻、决心最大的一年。年初，市文明委三次召开大会部署，明确今年文明创建工作目标——力争我市公共文明指数继续保持全国省会城市前十名，力争为2011年争创全国文明城市打好基础。

　　省委副书记、市委书记、市文明委主任杨松明确提出，文明创建要着眼解决当前制约经济社会发展、影响武汉城市形象、市民反映强烈的重点难点问题，建设人民幸福之城。市长阮成发要求，把文明创建同提高城市管理水平结合起来，每月召开全市大城管调度会，协调解决城市管理中的突出问题。

　　近年来，我市正处于大建设、大发展的关键时期，全市大小工地5000余个，由此带来的交通拥堵、施工渣土污染等问题，给市民生活和市容环境带来不小影响。为此，我市将文明创建作为提升城市管理水平的重要平台，提出要重点解决的十大难点问题，全部是市民群众最关心、最直接、最现实问题。

　　对标创建、以测促创，全市合力创建文明城

　　创建文明城市，我市多方参与形成合力。市文明委领导多次带队到一线暗访、督促改进工作。各区、各部门、驻汉部队等单位广泛行动，纷纷出台新举措、硬措施，针对各个薄弱环节一一整改。

　　除了继续对各区进行公共文明指数测评排名、对各窗口行业进行群众满意度测评排名外，市文明委今年还明确了奖惩“硬杠杠”——在创建中扣了分的单位，绩效考核要扣分；是文明单位的，今年不能晋级，不是文明单位的，今年不能评为文明单位；造成严重后果的，取消文明单位称号。

　　各区、市直有关部门严格落实“一把手”责任制，明确了主要领导负总责、分管领导各负其责，谁失分谁负责的包点包片责任落实和追究制。

　　创新机制求实效，“大城管”改善城市环境

　　“少提口号，少表决心，多干实事。”今年以来，文明创建创新体制机制，力求实效。

　　公共文明指数测评是对一个城市的公共环境、公共秩序、公益行动和公共关系的综合性评价，既有硬件要求，又有软件指标，如果没有平时的积累，仅靠突击补课，不可能取得好的效果。

　　每月一调度，每月一排名，每月集中力量解决一项群众反映最突出的城市管理问题。今年3月，我市正式组建城市综合管理委员会（城管委），成员单位包括城管、交管、建设、环保、水务等多个部门，以及各区政府。全新的“大城管”机制，“包管”与市民息息相关的各类城市环境问题，杜绝推诿扯皮不办事现象，换来了城市环境面貌的明显改观和市民满意度的提升。

　　每个月，市城管委委托第三方，对全市各区、各街道的“大城管”工作成绩进行考核排名。在每月一次的调度会上，通过视频影像，真实反映各区、各街道城市管理状况。对辖区面貌“干净、整洁、有序”的区、街实行奖励；对考评不达标的街（乡、镇），取消其当年评先资格和年度目标奖，并建议其行政“一把手”引咎辞职。

　　与此同时，文明创建注重精细化，一批“小问题”得到解决：全市主干道上4000个破损窨井盖一一被修复；全市100多座立交桥和人行天桥有了名字，挂上醒目标牌；全市大街小巷的门牌号码全部规范整理一新。

　　文明创建重在过程，重在常态化，重在为民办实事，全市千万市民将以此为新的起点，围绕目标，坚持不懈，再鼓实劲，迎接2011年创建全国文明城市的大考。