近日，正义网接到群众举报，安徽省灵璧县辖区内的一家国营农场涉嫌低价转卖国有土地，举报人称“这家农场的土地能卖到每亩30万元左右，但在农场相关领导以每亩5万元的价格贱卖，涉及的土地高达上百余亩，国有资产流失数千万元。”

　　农场土地多次被“贱卖”

　　从该农场查到的资料显示，2004年5月5日，安徽省灵璧县绿肥良种场与黄湾镇政府签订了一份土地使用权转让协议，协议称，“黄湾镇政府以60万元的价格统一收购良种场一宗规划建设预留地，该地块共4669平米，计7亩，将通过招商引资作临街商品房整体开发使用。”这是目前能查到的该农场最大一笔土地出让。 

　　在该农场的职工张新(化名)看来，“这些地都卖的太便宜了！这块地紧靠公路，交通很好，当时若按市场价卖，这7亩地能卖300万元！” 张新向记者表示。 

　　2005年12月20日，黄湾镇政府再次以政府收购的方式获得了良种场380平方米土地的使用权，用来建设自来水厂，仅支付良种场4万元。但是有知情者告诉记者，“这380平米的土地在当时市值30万元，后来也并没有修自来水厂，而是由镇政府转让给了私人，最后盖了商品房。” 

　　2009年来，绿肥良种场再次以较低的价格出售了90多亩土地。农场场长冯超说：“灵璧县县政府以政府收购的方式先后购买了农场土地共计90多亩地，价格是每亩5万元。但是实际上，这钱都是由投资企业付的。”据了解，一家名为“安徽省蚌埠市众成置业有限公司”的房地产开发公司得到了50亩，另外一家企业以同样价格得到了40多亩，价格都是每亩5万元。 

　　绿肥良种场的主管单位灵璧县农业委员会纪检崔书记向记者介绍说，2009年的90亩土地，灵璧县政府收购后，想通过招商引资建设一个大型的农资贸易市场和花生深加工基地，以此来带动农产品深加工产业的发展。目前，招商引资已有成果，安徽省蚌埠市众成置业有限公司负责建设农资市场，而安徽省科贸公司投资建设花生加工基地。 

　　但农场的职工却并不怎么看，绿肥良种场职工李莲(化名)说：“这就是曲线贱卖农场的土地，他们先以招商引资为幌子，土地让政府低价收购去，然后再由政府转手建设商品房，再卖得高价。” 

　　农场领导：土地价高将导致无人投资 

　　据记者向相关方面咨询了解，国营农场属于国有企业性质，其土地不同于一般农村集体用地，国营农场的一切生产资料都属于国家所有，包括土地、农用机械等。这些生产资料在作价出让时，是需要全体职工代表大会进行讨论和商议的，并且经过政府相关监管部门的允许，通过相应的审核、评估、拍卖等手续进行出让。土地作为国营农场中最有价值的生产资料，也只有经过这样严格的程序，才能保证国有资产、国企员工的权益得到真正的监督和保障。 

　　对于绿肥良种农场土地多次被转让的事实，张新表示：“卖得太低了，土地出售的价格及方式，根本没有领导跟我们商量，只是在例会上说一句，某某地块已经被卖了，你们不要去种了。”

　　对于这些不规范的操作，灵璧县农委纪检组崔书记解释说：“土地价格太高，审批程序时间太长，投资企业就不会来我们这投资了。因此，只能先给他们开绿灯，手续是可以补办的。” 

　　冯超则表示：“我也想把地价提高，为职工多争取资金，然而作为招商引资的项目地块，我们必须得创造好的投资环境。” 

　　农场职工自称社保不如农民 

　　农场每年的受益去哪里了？卖地的大笔资金又都用到何处了？ 记者疑惑重重。 

　　据冯超介绍，绿肥良种场每年的收入基本分为两部分：每年15万元的承包费用和出售土地所得费用。这些钱除了维持农场基本行政工作之外，主要用于为职工缴纳养老保险。“我们农场效益不好，但每年缴纳养老保险至少都得30万，不能只靠承包费，所以土地转让费，都是为职工的养老保险准备着的。” 

　　这个说法被大部分职工否定。 

　　职工代表告诉记者，在土地转让的过程中，职工们没有得到一点好处，哪怕是参加医疗保险的愿望都没有办法满足。 

　　“如果土地以高价售出，我们农场应该有钱替职工办理医疗保险。我的丈夫和儿子就不会因为看不起病走的那么早。”退休女工赵文英说。 

　　赵的丈夫曾经是一名老职工，因为没有医保，害怕看病花太多钱，久拖不治而亡。“我丈夫年轻时参加过淮海战役，本该得到优待的，却没想到年老时却因没有医保，医疗费用不能报销而死，太可怜了。” 

　　赵的二儿子在父亲去世后不久也患了重病，同样因为缺少医保，支付不起高昂的治疗费用，只能将病情拖延。今年5月，赵的二儿子去世。 

　　“我们曾经去求过场长冯超，让他先借点钱给我们治病，但是他说场里没钱。”赵说起这件事就不停地擦眼泪。 

　　赵文英的遭遇在农场里并不鲜见。事实上，相当一部分职工认为农场的社会保障完善程度还不如当地的农民，“农民都还可以参加农村医疗保险，而我们这些职工，却没有办法参加医疗保险。” 

　　采访最后，张新向记者表示，绿肥良种场作为一家经营了32年的国营农场，耕地从最初的1000亩耕地到现在的700亩左右，土地被各种名义“贱价”转让作为商品房开发；职工权益得不到保障、数千万的国有资产流失，再没有部门来管管，后果实在不堪设想。

　　(正义网 见习记者 杨柳)