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秘书成官场“升迁捷径”引发高层关注

  近期央视披露了中国足球“掌门人”谢亚龙被批捕的消息。他从原国家体委主任秘书的职位,平步青云地被提拔上来,再次验证了多数秘书的“升迁路径”。

  “由于秘书与领导具有特殊关系,使得领导在提拔人时,主要考虑的是被提拔者是否‘信得过’。”中央党校政法部黄小勇副教授近日向记者表示,“如果从这个标准出发,秘书往往是首要人选。”在我国很多地方,秘书选用基本由领导个人好恶决定,而当上领导秘书后,再被提拔的概率也极大。由于提拔路径不规范,使一些缺乏领导能力或带“病”的秘书被提拔重用,这已成为现行组织人事制度的灰色带。

  多位专家认为,“一把手”权力过大而得不到有效约束也是主因。“从个人感情来讲,秘书鞍前马后地辛勤伺候领导,‘没有功劳也有苦劳’,如果有提拔机会,领导自然就想到秘书。”黄小勇认为,“领导把提拔秘书作为其对自己服务的一种奖励,已是一种公开的秘密。”

  不过,中央已认识到领导秘书提拔问题的严峻性。今年3月7日,中共中央办公厅颁布实施的《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法(试行)》指出,在党政领导干部选拔任用中,有八种情形之一的,将追究有关人员的责任。其中特别提到“要求提拔本人近亲属,或者指令提拔秘书等身边工作人员的。”多位受访专家认为,目前要规范秘书选拔任用,把好领导秘书的准入“门槛”。“秘书选拔任用不仅要征求上级意见,更要征求公众意见。”黄小勇认为。(《瞭望》)

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