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保障性住房房源可增加8倍

http://www.sina.com.cn  2010年11月10日13:09  新闻晚报

  □记者 冯兰蔺

  晚报讯 要抑制快速上涨的房价,需提供总量充足的保障性住房。民建会员、上海交大安泰经济与管理学院教授顾孟迪,在近日提交市政协的一份“社情民意”中提出了一个为现有保障性住房扩大房源的“金点子”:提高容积率,同时降低单套房总面积。这样,相同土地面积上,房源可增加8倍。

  顾孟迪在调查中发现,目前本市许多炒房客手中仍握有大量房源。其中,多数人不相信已经或即将推出的政策会有效抑制房价过快上升,因为他们看到大量家庭还没有住房,刚需巨大。

  “设想一下,如果政府的保障性住房能够惠及所有低收入家庭,刚需有效减少,那么,炒房客对房价上升的预期就会改变,他们手中囤积的房源就会进入市场。 ”他指出,从各国的实践来看,扩大保障性住房的供给,是确保房地产市场健康发展的有效手段,而且这类措施又比较温和,其负面影响较小。

  然而,受到土地资源等因素影响,目前保障性住房供应量不能满足市民的需要。为突破土地等制约因素的影响,需对现有的房地产管理进行创新。顾孟迪建议,首先应修改建筑规范和标准。现有建筑规范,对容积率、光照、楼距等要求过高,建筑面积过大,远远超过了基本居住的要求,也超过了香港等城市的标准。

  “按现在1.8的容积率,两室一厅100平方米左右的建筑面积,如果能够把容积率提高到7.2,两室一厅的建筑面积降低为50平方米左右,则相同面积的土地上,可供住房套数将增加8倍。 ”他说,若按此标准建设,楼高定为30层,则仍有76%的空地,足够绿化、道路和配套之用。而50平方米的两室一厅,也足可保证三口之家的基本居住。

  若能够把上海的保障性住房供应能力提高到8倍,那么,这一政策手段可以发挥很大施展空间,并对住房市场产生重要作用。“因而,在保证‘居者有其屋’(通过极大地提高保障性住房的供应量来实现)的情况下,政府可尽量减少对房地产市场的直接干预。 ”“社情民意”指出。

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