【新民网·独家报道】养犬管理的措施如何真正落到实处，做到行之有效？11月10日，市人大常委会秘书长朱言文在《上海市养犬管理条例（草案）》分组审议时提出，要管理养犬，最主要的是管住养犬人，最重要的则是对犬只进行合法登记，“管住了人，就管住了狗。”

　　朱言文指出，多年来，本市养犬管理的思路一直在改变和发展中，“过去是禁养，后来是限养，现在我们主要是依法养犬。”但如何能够使依法养犬真正落到实处，如何保证养犬管理条例的实施成效，在分组审议中，不少常委会委员都有疑问和担忧。

　　“管住了人，就管住了狗。”朱言文指出，犬伤人、犬扰民，要真正得到缓解，就要让犬主承担相应的管理义务和责任；而在所有的环节里，把犬只纳入登记范畴，是最重要的。

　　在朱言文看来，如果没有进行登记，今后对犬类的管理就很难执行和落实。也因此他建议，对已经合法登记的犬类，今后要加强后续管理；而对尚未进行登记的，则要“坚决进行登记。”

　　此外，朱言文还建议，明确对养犬未登记者的罚则，并制定相应的犬证查验办法，以敦促犬主为犬只办理合法登记手续。（新民网记者 李欣）