记者 方言 　稿件来源：

　　本报讯 国务院10日发布《舟曲灾后恢复重建总体规划》。规划提出，到2012年年底前，全面完成城乡住房、公共服务和基础设施等各项恢复重建任务，灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平。

　　总体规划由国务院舟曲灾后恢复重建指导协调小组组织国家发改委、财政部、住房和城乡建设部、甘肃省人民政府等单位共同编制的。规划共分重建基础、总体思路、重建布局、城乡居民住房、公共服务和基础设施、灾害防治、生态环境、产业重建和扶贫开发、支持政策和保障措施等九章。

　　《规划》指出，舟曲灾后恢复重建要借鉴汶川、玉树地震灾后恢复重建的成功经验，切实做到灾后恢复重建与促进民族地区经济社会发展相结合，与扶贫开发和改善生产生活条件相结合，与提高防灾减灾能力和生态环境综合治理相结合，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展全面恢复并超过灾前水平。

　　■总体规划摘登

　　■规划范围以县城规划区为规划重点

　　规划范围包括灾害影响区域（包括灾害极重区域、严重区域和一般区域）和就近安置及转移安置区域的各项恢复建设内容，以及周边重点自然灾害隐患治理和生态修复。

　　■重建目标：居住安全，生活提高

　　2010年年底前，基本完成城乡居民住房维修加固任务。2012年年底前，全面完成城乡住房、公共服务和基础设施等各项恢复重建任务。

　　居住安全 全面完成城乡居民住房恢复重建，建立健全预防和预警预报体系，使灾区群众住上安全、适用、省地、节俭的放心房。

　　设施完善 交通、水利、电力、通信、市政等基础设施及市场服务体系功能得到全面恢复，保障水平明显提高，发展的支撑能力显著提升。

　　生活提高 以保障和改善民生为重点的社会事业得到较大发展，教育、卫生、文化等基本公共服务设施显著加强，就业渠道不断拓宽，扶贫开发取得突破，城乡居民生活水平明显提高。

　　生态改善 植被覆盖率逐年提高，环境质量有效改善，防灾减灾能力明显增强。

　　■重建方式：统一规划设计，统建分建结合

　　统一规划设计 按照预防为主、安全第一、相对集中、适当分散的原则，统筹城镇和农村、县城和就近新建区、转移安置区和兰州市秦王川的规划设计，形成安全、协调、集约的空间格局。

　　整合利用资源 优化调整城镇功能，相对集中建设公共服务设施，统筹建设基层社会管理设施，整合资源、共建共享，提高土地等资源利用效率。

　　统建分建结合 灾后恢复重建主要由政府统一进行规划、统一组织建设。自建住房的农村居民可采用统规分建方式进行住房重建，政府加强规划管理和技术指导。