就要住进新房了，再回头看一眼棚户区

　　□今报记者 何中有/文图

　　“棚改工作结硕果，阳光佳苑面貌新。”这是鹤壁市74岁老人王自勤写的两句诗，虽谈不上平仄相对，但却表达了他的内心感受，“鹤壁棚改工作给我家带来了翻天覆地的变化！”

　　●家有喜事：棚改后住上大房子

　　王自勤，是名退休工人，原本住在鹤壁市山城区建材一厂家属院的两间平房里。房子只有50多平方米，一遇下雨，外边下大雨、屋里下小雨。

　　2008年，鹤壁市棚改工作启动后，当地政府首选改造建材一厂家属院。“刚听说改造时，我思想阻力很大，一是担心新房盖不成；二是担心房子质量有问题。”王自勤的担心也是大家的担心。

　　在拆迁过程中，多数搬迁户有很大的抵触情绪。工作组成员挨家挨户做思想工作，不到一周，建材一厂家属院40多户全部搬迁完毕。1年后，楼盖起来了，质量也不错。“原有住房面积一平方米置换一平方米，多出来的面积按每平方米1100多元购买，我就要了套90多平方米的。”王自勤说，包括装修一共花了六七万元，如果买这样的商品房，得20多万元。

　　1个月前，王自勤搬进了新房。放在两年前，他说自己想都不敢想，竟然能住进有自来水、燃气的大房子。

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　　历史原因

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　　鹤壁有太多的棚户区

　　王自勤只是众多享受棚改政策受益者的其中一个，根据鹤壁市既定政策，今后还将有数万名市民像王自勤一样享受棚改的益处。

　　鹤壁市棚户区改造有着深刻的背景。在50多年的发展过程中，鹤壁市四移主城区，在长达50公里的带状老城区范围内，聚集了40多万人，其中60%~70%就居住在有40年历史的棚户区平房内。据不完全统计，城市棚户区面积达500多万平方米，占全市城市住房面积75%以上。

　　“除了主街道两侧是‘镶边’的楼房外，里边几乎全是‘棚户房’。”对于棚户区，鹤壁的一些上年纪的市民有着深刻的认识，棚户区居民大多生活困难。

　　老区在为鹤壁的经济和社会发展作出巨大贡献的同时，自己却“百病缠身”。比如鹤山区，它是鹤壁最老的矿区，建区50年没有基础设施，没有自己的城区，在全省甚至全国都极为罕见。

　　“早在上世纪五六十年代，矿工及其家属盖房时，多为依矿而建的简易房，比如窝棚房、窑洞房和临时搭建房。”许多上年纪的老人回忆说，随着家庭人口的增加，他们又在简易房的基础上“大房接小房，小房接窝棚”，久而久之，就形成大面积的棚户区。这些房子多是外砖内坯，有的则是石头、土坯，“年久失修，安全隐患大，还缺乏配套设施，其中矿山机械厂家属院298户共用一个厕所。”

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　　鹤壁决心

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　　将棚户区改造列为一号民生工程

　　2005年，国家开始实施采煤沉陷区治理和国有工矿城市棚户区改造，涉及鹤煤公司22个单位、24750户、近8万人，拆迁面积80万平方米，共建16个小区，建筑面积220万平方米，部分解决了鹤煤公司内部职工的居住问题。同时，又使大面积存在的地方城市棚户区问题凸显出来。

　　在这种情况下，加快城市棚户区改造，早日解决辖区居民的住房难问题，已势在必行。

　　2008年经过广泛调研后，鹤壁市正式对棚户区“宣战”，启动涉及首批9319户居民的老城区棚户区改造工程。

　　同时，鹤壁市委、市政府主要领导多次到省委、省政府协调汇报，争取上级资金和政策支持，随后又开始着手对山城区、鹤山区两个较大的矿山机械厂、陶瓷厂棚户区进行改造。

　　2009年3月，鹤壁市委、市政府正式把棚户区改造列为执政为民的1号民生工程，强力推进。

　　●奋斗目标：3年彻底解决全市住房难问题

　　鹤壁的棚户区改造得到了省委、省政府的大力支持，我省不但将其列为全省棚户区改造重点市，还下拨改造资金7300万元。

　　鹤壁市当年完成城市棚户房拆迁面积50.42万平方米，开工建设15个棚改住宅小区，总投资8.7亿元，总建筑面积57.1万平方米。

　　2010年，鹤壁市委、市政府全面打响老城区改造攻坚战，将棚户区改造与旧城改造等方面结合起来，全面启动改造工程。

　　据鹤壁市委宣传部负责人介绍，鹤壁市计划3年内再拆迁258万平方米，改造规划住宅469万平方米，总投资67亿元。

　　其 中 安 置 原 住 户24388套，新增配建廉租住房20623套。

　　3年后，鹤壁市将彻底解决全市城市居民的住房困难问题。