本报记者 汪成明 通讯员 闫拥洲

　　近日，省政府办公厅下发了《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设的通知》，要求全省各地各有关部门把这项工作纳入全面建设小康社会的总体布局，纳入基本公共服务均等化行动计划。

　　加快推进残疾人“两个体系”建设，将会给我省残疾人带来什么样的实惠？本报记者就此采访了省残联理事长陈燕萍。

　　记者：加快推进残疾人“两个体系”建设，这一政策出台的背景是什么？

　　陈燕萍：2008年中央7号文件《关于促进残疾人事业发展的意见》，对贯彻党的十七大精神，进一步促进残疾人事业全面发展做出明确的规定，今年3月上旬，国务院办公厅转发了中国残联等16部委《关于加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设指导意见》，分别提出2015年和2020年近远期两个目标，核心是为残疾人提供基本的生活保障和提供均等化的公共服务。对包括我省在内的东部地区提出了更高要求——努力实现保障和服务的能力、水平与残疾人的需求相适应，率先实现残疾人社会保障和服务的制度化、专业化和标准化。

　　省委、省政府将“积极推进残疾人社会保障体系和服务体系建设”列为年度重点工作。明确提出到2012年，我省在全国率先构建具有浙江特色的残疾人“两个体系”制度框架，实现人人享有基本生活保障、人人享有基本医疗卫生和康复服务，人人享有安全的住房及残疾儿童少年人人享有义务教育的四个“人人享有”的目标。

　　记者：“两个体系”建设，具体的突破口在哪里？

　　陈燕萍：浙江有残疾人口311.8万，加上其家庭成员涉及近千万人，是一个人数非常庞大的群体，只有他们全部实现了小康，才会有我省的全面小康。2008年以来，我省全面实施的残疾人共享小康工程是我省“两个体系”建设的重要载体和抓手。残疾人基本生活保障、康复服务和重度托（安）养三个项目全面推进，截至目前，我省残疾人共享小康工程共惠及残疾人23.6万人，占持证一、二级重度残疾人的七成左右，其中基本生活保障单独施保、全额享受基本生活保障金逾12万人，助听助行助明康复服务8.6万人，重度残疾人托（安）养3万余名。

　　记者：当前，我省在解决残疾人最关心、最直接、最现实的利益问题方面，做了哪些工作？

　　陈燕萍：今年以来，我省又推出了扶残助残五项行动，包括：贫困儿童抢救性康复项目、万名残疾人就业创业帮扶计划、残疾人小康·阳光庇护中心、农村困难残疾人住房救助工作、扶残助残法律援助专项行动。5月份以来，我省已培训各类残疾人1.45万人，就业帮扶1万余名，先后有1071名贫困残疾儿童享受康复服务。我省还首次利用福彩公益金专项助残资金，全面开展为贫困聋儿免费配置进口人工耳蜗，已经初步筛选出200多名符合条件的聋儿，近期将着手对160名施行人工耳蜗植入手术。全省目前已建成21家残疾人小康·阳光庇护中心，45家正在建设之中。目前已有1800户农村贫困残疾人家庭受益于万户农村贫困残疾人住房救助专项行动，3000多户仍在改造中。

　　为了实现“两个体系”建设的目标，我们将认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，科学制订实施残疾人事业发展的“十二五”规划，加快推进残疾人“两个体系”建设，进一步提高残疾人社会保障水平，健全残疾人服务体系，不仅要解决基本生活、特殊教育、安全住房等民生困难，而且要不断满足残疾人的精神文化需求。力争在政策层面上不断完善，使广大残疾人共享全面小康和社会文明进步成果。努力实现残疾人政治上有地位，经济上有实惠，生活上有保障，精神上有尊严。